课题组

(成都市委政研室 崇州市委政研室，四川成都 610000)

成都农业共营制发展研究
——以崇州市为例

课题组

(成都市委政研室 崇州市委政研室，四川成都 610000)

新型农业经营体系;农业共营制;土地股份合作社;农业职业经理人;农业综合服务

成都崇州市围绕保障粮食生产能力，积极推进农业供给侧结构性改革，初步创建了农业共同经营模式(简称“农业共营制”)，即土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务组织“三位一体”(1+1+1)的新型农业经营体系，实现了优势资源的有效整合，拓宽了农民增收渠道，保证了粮食生产能力，加快了农业发展方式转变，推动了现代农业加快发展。

崇州市是成都市下辖的县级市，位于成都平原西部，距离成都中心城区25公里，毗邻都江堰青城山和双流国际机场。全市幅员面积1090平方公里，人口67万人。近年来，崇州市积极推进农村土地“三权分置”，创新农业经营体制机制，积极培育土地股份合作社、农业职业经理人和专业化服务组织三大主体，初步创建了土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务组织“三位一体”(1 +1+1)的新型农业经营体系，形成多主体、多层次的农业共同经营模式(简称“农业共营制”)，有效破解农业谁来经营、谁来种地、谁来服务三大难题，在转变农业发展方式、发展粮食适度规模经营、推动农业转型升级方面，取得了良好成效。崇州的经验做法得到国务院、四川省委、国家相关部委等相关领导的充分肯定，成为全国加快转变农业发展方式现场会参观点位。……