李 杰

加强公务员职业道德建设
——以济南市为例

李 杰

公务员这一群体，是法律法规和政策的具体执行者。在全面推进依法治国的大背景下，加强公务员职业道德建设，提高公务员依法办事的能力尤为重要。

法治建设;公务员;职业道德;济南市

2016年中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局联合印发了《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》。为贯彻落实党的十八大以来中央关于加强公务员道德建设的新要求，进一步规范公务员职业行为，《意见》要求在公务员职业道德建设工作中应坚持职业道德建设与集中性和经常性学习教育相结合，坚持教育引导、行为规范、实践养成相统一，坚持整体推进与分类指导相衔接，坚持推进工作与完善制度相配套。加强公务员职业道德建设，提高公务员依法办事的能力尤为重要。

一、公务员职业道德的内涵

职业道德是指人们在职业生活中应遵循的基本道德，即一般社会道德在职业生活中的具体体现。职业道德一方面包括个人修养、品德，这是一种内在的因素；一方面包括专业道德，主要指专业能力(通过后天学习而形成的能力)和职业责任(职业的内在属性，因从事某一职业而需承担的责任)。

公务员当然也应具备相应的职业道德。《公务员法》中规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。中国社会科学院《当代中国社会阶层研究报告》中，将“国家与社会管理阶层”列于首位，指在党政、事业和社会团体机关单位中行使实际的行政管理职权的领导干部，具体包括：中央政府各部委和直辖市中具有实际行政管理职权的处级及以上行政级别的干部；……