周 韬 陈细英

治理视域下网络意见人士的统战工作

周 韬 陈细英

随着新媒体的迅猛发展，网络意见人士统战工作也成为理论界、政界关注的热点。网络意见人士借助新媒体平台，进行播报事件、传达民意和表达观点。他们由政府官员、专家学者、商界精英、传媒人士、文体明星和大众草根等群体组成，伴随新媒体的发展而产生并成长起来，特点鲜明：知识层次高，党外人士占多数；身份隐匿，社会流动性强；思维活跃，意见的理性与非理性交织；影响面广，作用价值的多样化。网络意见人士的价值突出表现为对网民诉求的反映、网络舆论和政府和社会治理模式的改变。在国家治理现代化背景下，针对新形势下统战工作需理性沟通、统战网络工作平台建设的基础薄弱、统战新媒体平台舆论监督和舆论引导需加强等问题，网络意见人士的统战工作出路在于两方面：抓住并善待网络意见人士的“关键少数”；建设并善用网络意见人士统战工作平台。

网络意见人士；统战工作；公共管理

近年来，中国媒体舆论格局发生了巨大变化。互联网言论已经成为中国最主要、最主流的言论场之一。2015年在北京召开的中央统战工作会议上，习近平同志指出，“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作”。“新媒体中的代表性人士”已被列为“巩固发展最广泛的爱国统一战线”的重要团结人群。“新媒体中的代表性人士”大致分两类：一类是新媒体平台的经营者，一般可称为新媒体从业人员；……