田明刚，章　颉

(武警学院 研究生部，河北 廊坊　065000)



公安现役院校研究生质量文化建设路径探析
——基于调查问卷的分析研究

田明刚，章颉

(武警学院 研究生部，河北 廊坊065000)

以武警学院研究生学员为研究对象，通过调查问卷的形式全面剖析当前公安现役院校研究生质量文化建设的现状和存在的问题，并提出通过物质层面、精神层面、制度层面、行为层面四个方面建设公安现役院校研究生质量文化的新路径。

公安现役院校；研究生；质量文化建设

随着我国高等教育质量保障体系的逐步建立，“高校质量文化建设”的概念被引入到高等教育领域。2014年3月，国务院学位委员会、教育部下发的《关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见》中明确将“增强质量自律，培育质量文化”作为加强研究生教育质量保证的建设目标。当前，有关公安现役院校研究生质量文化建设的研究多为定性分析，缺少基于数据的定量研究。因此，有必要通过调查问卷的形式进一步了解当前公安现役院校研究生质量文化建设的现状及存在的问题，并以调查问卷得出的数据为依据探讨公安现役院校研究生质量文化建设的改进措施。

调查问卷的内容涵盖公安现役院校研究生质量文化建设的物质层面、制度层面、精神层面、行为层面等方面，共包括16道单选题、13道多选题、1道反馈问答题。调查对象为中国人民武装警察部队学院(以下简称武警学院)的在校研究生学员(全日制学术型和全日制专业学位型)，涉及消防材料学、法学、战术学等14个不同专业的本硕连读学员和在职干部学员。共发放调查问卷120份，收回有效问卷110份，调查问卷有效回收率为91.67%。为确保调查问卷的针对性和效果，笔者使用了EXCEL、SPSS等软件工具，并运用了对比分析法、综合评论法等方法。

一、公安现役院校研究生质量文化建设的内涵及作用

(一)公安现役院校研究生质量文化的内涵解读

通过分析调查问卷中关于“公安现役院校研究生质量文化是如何体现的”问题不难发现：大部分研究生学员认可学术氛围最能体现研究生质量文化，其次是校园的人文气息，再次是学校管理制度的约束。同时，校园的建筑及设施也会对研究生质量文化建设有所影响。综合调查问卷的统计结果并结合业内其他专家意见，笔者认为公安现役院校研究生质量文化应是指在长期的公安现役院校研究生培养实践中，为提升研究生教育质量，由研究生管理层倡导实施的，被研究生学员、教员、管理人员认同的质量价值观念、质量思维、质量准则、行为方式、质量制度规范等方面的总和。

(二)公安现役院校研究生质量文化建设的内涵及作用

公安现役院校研究生质量文化建设是指从文化层面来探索公安现役院校研究生质量管理，通过研究文化与质量、质量与管理之间相互依存、相互促进的关系，实现公安现役院校研究生质量管理由刚性管理向柔性管理的转变，强调对质量意识、质量价值观、质量目标、质量规范等因素的重视，充分发挥质量文化对公安现役院校研究生质量管理的引领与推动作用[1]。

在调查中，93.63%的研究生学员认为开展公安现役院校研究生质量文化建设活动是有必要的，质量文化建设在公安现役院校研究生教育中的重要性不言而喻。通过对“公安现役院校研究生质量文化建设有什么作用”的多选题进行分析，依据认可度和倾向，研究生学员认为其作用表现为“5个有助于”，即：一是有助于丰富公安现役院校研究生质量文化底蕴，陶冶研究生情操，开拓研究视野；二是有助于研究生完善知识结构，锻炼和发展各种能力；三是有助于提高研究生学员的政治素质和思想素质；四是有助于通过条令条例和规章制度规范研究生学员的言行；五是有助于师生融洽教学关系，促进师生交流、专业交流。由此可见，公安现役院校研究生质量文化建设对于丰富校园文化、陶冶情操、健全人格、提高身心素质、增强价值导向、规范言行、凝聚力量等方面都具有重要作用。

二、公安现役院校研究生质量文化建设的维度和现状分析

问卷关于“公安现役院校研究生质量文化建设的维度”问题选中率由高到低的选项依次为：显性的物质文化，隐形的制度文化，行为文化及潜移默化的精神文化。下面结合公安现役院校的实际情况，对其研究生质量文化建设维度和现状进行具体分析。

(一)物质层面

物质层面是公安现役院校研究生质量文化建设的物质依托和基础性层面，是公安现役院校质量管理理念和校风校训的外化表现，往往凝聚在实体性的文化设施之中。具体来看，公安现役院校研究生质量文化建设的物质层面是由公安现役院校研究生院(部)现有的、带有本校文化特色的物质性因素构成，包括校园绿化、实验室仪器设备、图书馆藏书以及教学楼、办公室的布局等。这些设施往往可以直接向外人展示出学校的精神风貌和各种质量形象，同时折射出学校的质量管理理念。如武警学院在图书馆、训练场、操场周围布置的体现专业特色的雕塑能给人带来强烈而直观的感受，是质量文化建设物质层面的具体体现。

(二)行为层面

公安现役院校研究生质量文化建设的行为层面，是指公安现役院校研究生学员在质量文化建设的物质层面基础上、在制度层面约束中、在精神层面的支配下所形成的质量行为，是公安现役院校研究生学员共同的质量意识在实际质量行为中的体现，是质量文化建设深刻影响下的行为体现。良好的行为层面的研究生质量文化建设，能促进公安现役院校研究生将质量价值和理念转变为教育行动，真正变成良好的教育质量行为，从而促进研究生教育质量的提升。

(三)制度层面

公安现役院校研究生质量文化建设的制度层面涉及到能够体现公安现役院校特色的各种质量管理制度、质量道德规范，以及研究生学员、管理者的具体行为准则的所有内容。它具体包括共同遵循的相应的质量标准及规章制度、纲领文件、评估体系等，也包括不成文但已约定俗成的质量制度和准则等。这些制度措施确保了师生员工学习、工作的正常秩序和效率，并保证了相关考核和监督的程序化和科学化进行。

(四)精神层面

公安现役院校研究生质量文化建设的精神层面，是在长期的研究生教育中逐步积累形成的关于质量行为的价值取向，涵盖研究生办学指导思想、研究生人才培养的质量标准，以及校风、教风、研风、学风等。这种质量价值为研究生师生所认同和信守，是公安现役院校研究生质量文化建设的内在动力和精神支撑，有助于公安现役院校研究生教育形成统一的质量理念、质量道德、质量管理方法，促进整个研究生管理工作效能的有效提升。

三、公安现役院校研究生质量文化建设存在的问题分析

(一)公安现役院校研究生质量文化建设人才相对匮乏

调查问卷中关于“研究生质量文化建设的薄弱环节”这一问题，23.71%的学员认为封闭性活动较多，对外吸收和辐射少；而关于“学校举办的报告讲座等活动中较突出”的问题，50%的研究生学员认为学校缺乏高层次高水平的报告，25.45%则认为学院举办的报告讲座专业性太强，听不懂也没兴趣，15.45%认为主讲人知名度低，没有吸引力。以上数据表明武警学院的研究生质量文化建设在一定程度上存在着“闭门造车”情况，不论是在研究生管理层还是研究生学员、教师中，真正学习过相关理论、掌握科学方法的质量文化建设人才还相对匮乏，大多“摸着石头过河”。这种情况大大制约了大部分学员积极性、创造性的发挥，从而迟滞了学院研究生质量文化建设发展的步伐。

(二)公安现役院校研究生质量文化建设品牌特色不够突出

相较于普通地方大学研究生质量文化建设，公安现役院校研究生质量文化建设有其独特的个性，政治性、军事性、针对性是必不可少的要求。但是，在调查中，17.78%的研究生学员认为公安现役院校研究生质量文化建设缺乏特色和个性，“军味”不够浓厚；23.51%的研究生学员赞同公安现役院校研究生质量文化建设要着重于“军味”建设，强化文化建设中的军事背景，打造富含公安现役院校研究生质量文化建设特色的品牌文化。

(三)公安现役院校研究生质量文化建设缺乏系统规划

就目前情况来看，武警学院的研究生文化建设缺乏整体性的规划、组织和管理，随意性较强。其主要表现为：文体活动时间安排计划性差，文体活动安排与课程学习存在冲突，文体活动组织管理主体分工不够明确[2]。调查显示，37%的研究生学员比较少参加或不关注学院的质量文化建设活动；21%的研究生学员认为学校的设施或制度在支持研究生质量文化建设活动方面做得差甚至是很差，存在许多不足；30.91%的研究生学员认为文化建设组织不力，必须动员各方面的力量参与；14.29%的研究生学员认为文化活动流于形式多，导致研究生学员参与质量文化建设的自觉性和主动性不强。

(四)公安现役院校研究生质量文化建设主体不够明确

53.64%的被调查学员认为“公安现役院校研究生质量文化建设的参与主体”应该是研究生学员本人，35.45%认为导师及授课教师应为主体，只有少数的9.09%认为行管干部才是研究生质量文化建设的主体。通过以上数据不难发现，研究生学员对于公安现役院校研究生质量文化建设主体的认识不清晰。一直以来，公安现役院校研究生质量文化建设主要采取“自上而下”式的管理模式，往往由学校领导和行管干部扮演决策者、管理者的角色，负责质量文化建设战略的规划设计、实施与推进，而广大教师、学员则扮演着执行者、服从者的角色，师生在质量文化方面的需求、心声较少被上层了解。长此以往，将导致本应为质量文化建设主体的研究生学员和教师们主观地认为学校质量文化建设只是学校领导和管理部门的事情，与自身关联不大甚至无关。

四、公安现役院校研究生质量文化建设的路径分析

(一)夯实物质层面的基础，营造公安现役院校研究生质量文化建设的融洽氛围

在公安现役院校研究生质量文化建设过程中，物质层面的质量文化建设起着基础性作用，其以外在的形式体现出公安现役院校研究生质量文化建设的特色和水平。夯实物质层面的质量文化建设，既需要加大对研究生教育基础设施、实验设备等的资金投入，更新老旧仪器，完备网络资源，真正体现对研究生教学质量的重视；还需要优化办学条件，提高教师的福利待遇，改善教师的住宿条件，解决教师的“后顾之忧”，营造“拴心留人”环境[3]，吸引更多的优秀人才加入到公安现役院校研究生教育队伍中来。与此同时，公安现役院校作为军事人才的教育基地，要注意体现和发掘精神因素的内在文化底蕴，营造浓厚的谋打赢、学打赢、练打赢的氛围，将校园里的每一个角落都打造成学员“铸魂尚武”的教育平台。在信息化迅速发展的新形势下，研究生质量文化建设应当广泛运用各种“载体平台”。既要拓展传统的校报、宣传栏、校园网、政工网、校园广播等信息传播功能，更要发挥官方微信公众号等信息网络、电子发布系统等现代传媒作用，使校园文化建设有多种载体承载和复合，形成一个全方位育人的校园文化环境。

(二)促进行为层面的同化，打造公安现役院校研究生质量文化建设的特色品牌

行为层面的公安现役院校研究生质量文化建设应当是“他律”和“自律”的结合，应当在打造“学术交流月”“学术之星”等公安现役院校研究生质量文化建设特色品牌的同时，注重对研究生学员行为方式及其内在价值观和价值取向的熏陶、感化，促使研究生学员、教师、管理人员增强公安现役院校研究生质量文化建设的责任感、使命感和紧迫感。应着眼于广泛的基础教育，在促进行为层面的同化过程中，着重培养学员过硬的政治思想品质、宽厚的智能基础、较强的军事领导才能和强健的身心素质，借助“三互小组”、质量文化建设反馈机制等措施，创新“课程、论文、活动”三位一体和“自学、指导、实践”三位一体的培养模式，培养出适应公安现役部队建设发展需要的高层次应用型人才。

(三)优化制度层面的组织，增强公安现役院校研究生质量文化建设的系统规划

公安现役院校研究生质量文化建设是一项长期性、艰巨性和复杂性的系统工程，需要结合本校研究生教育的自身特色，认真分析目前研究生质量文化建设现状及其需求，作出系统的质量文化建设战略规划与设计，避免赶时髦、轻内容或流于形式，使其失去本真价值与建设意义。在制度层面的公安现役院校研究生质量文化建设上，要在教学、科研、学习、生活和管理制度方面进行深层改革、调整，优化制度组织的协同模式，形成开放交流、民主公平的制度文化体制，创造有利于研究生学员成人成长的制度环境。积极推动教学质量管理创新，转变妨碍研究生学员创新精神和创新能力发展的观念、模式，构建“创新型”的公安现役院校研究生质量文化建设管理体系。此外，要在对信息化时代高层次应用型人才岗位需求和发展趋势进行认真调研基础上，从以往笼统的研究生质量管理制度向精细化、标准化、规范化的研究生质量管理制度转变，建立一套研究生教育质量、规范的评估标准，采取定量与定性相结合的方法，科学细化评估研究生学员的质量行为，提高公安现役院校研究生人才培养的质量。

(四)注重精神层面的引领，强化公安现役院校研究生质量文化建设的主体意识

公安现役院校研究生质量文化建设是循序渐进的动态过程，是一个不断累积、改造和升华的过程，不可能一蹴而就、立竿见影。那些企图一步到位或浅尝辄止的想法和做法都是与公安现役院校研究生质量文化建设生长与发展逻辑、规律相违背的，需要加以克服和扬弃[4]。公安现役院校研究生质量文化建设体系的建设和完善，需要增强作为质量行为主体的研究生学员、教师的质量意识和自主意识，而这方面更多地要依赖于精神层面的质量文化建设的引领。针对调查问卷所发现问题，公安现役院校要重点培育研究生学员、教师、管理人员对质量意识、质量价值观、质量目标的认同，从招生到毕业离校整个培养过程中都要注重在质量文化建设方面对研究生学员进行潜移默化地熏陶。在公安现役院校研究生质量文化建设过程中，要以公安现役院校研究生学员为主体，增强文化建设的针对性，多在研究生学员的实际需要方面展开建设，增强其质量文化建设的主人翁意识，充分激发其热情和主观能动性。

[1] 罗儒国，王姗姗.高校质量文化建设的误区与出路[J].现代教育管理，2013(10)．

[2] 田明刚.加强和改进研究生文化建设的思考[J].武警学院学报，2015(3).

[3] 龙雯雯.高等学校质量文化建设策略研究[D].武汉：中南民族大学，2012．

[4] 罗儒国，王姗姗.高校质量文化建设的战略目标与实现路径[J].江苏高教，2013(2)．

(责任编辑刘彦超)

A Research on the Quality Culture Construction of Graduate Students in the Public Security Colleges—Based on the Analysis of the Questionnaire

TIAN Minggang， ZHANG Jie

(DepartmentofGraduateStudent，TheArmedPoliceAcademy，Langfang，HebeiProvince065000，China)

The article comprehensively analyzes the current quality culture construction of graduate students in the public security colleges and the problems， and puts forward a way to improve it in terms of the material level and spiritual level， system level， behavior level.

the public security colleges； postgraduate； quality culture construction

2016-01-16

2015年度武警学院中青年教师科研创新计划“武警学院研究生文化体系构建研究”(ZQNJS201516)

田明刚(1978—)，男，陕西渭南人，副教授； 章颉(1991—)，女，安徽安庆人，在读硕士研究生。

G643

A

1008-2077(2016)07-0089-04