吴小英



流动背景下的留守困局：农村家庭面临的新挑战

吴小英

在中国的媒体和学界，农村流动人口问题素来被分割为两部分来讨论：即流动和留守。这当然与中国社会长期形成的城乡二元体制及其生活空间的分隔有关。在上个世纪90年代人口大规模流动的初期，人们更加关注的是流动这一面，而留守这一面通常很少被论及。所谓农村“三留守”问题的提出，最初的着眼点也仅仅在于讨论农民进城务工导致的劳动力流失对于农村和农业本身可能带来的冲击和负面影响。“三留守”人员俗称“三八六一九九部队”，是对农村壮年劳动力，尤其是男性劳动力外出打工后继续留守村庄的人群构成的总称，包括留守妇女、留守儿童和留守老人。

然而随着城市化步伐的不断推进，流动和开放的趋势不可逆转。几十年后的今天，当以80后、90后为主的新生代农民工成为流动人口主体，有关农民工及其子女进城的相关制度和社会支持也已得到了极大改善，城乡一体化的思路已被纳入现代社会治理的逻辑中，这种背景下留守问题重新浮出水面成为热点，至少表明了流动和留守相分离的讨论框架早已过时。因为人作为流动过程中的选择主体，才是社会秩序变革中最需要关注和尊重的部分。事实上随着女性流动人口数量的增加，以及流动家庭化（即举家流动的趋势）的出现，“三留守”已逐渐蜕变为“两留守”，而关于留守儿童和留守老人的困局，将流动背景下农村家庭面临的新挑战暴露无遗。……