唐琮沅

浅谈政府管理创新

唐琮沅

随着国际政治经济环境日趋复杂，国内各领域问题叠加、矛盾交织，我国现行的行政管理体制逐渐暴露出一些内在的问题和矛盾，影响了社会经济的持续快速发展，成为行政管理绩效的重要制约因素。本文从政府管理的角度探讨当前政府管理创新存在的问题，分析其产生的原因，并探讨完善政府管理创新的路径。

新常态；政府管理创新；柔性管理；互联网+

党的十八届五中全会提出创新发展理念，进一步丰富和发展了中国特色社会主义发展理论，从创新的范围看，由科学技术领域的创新和经济学范畴中的创新，扩展到以科技创新为核心，包括理论创新、制度创新、文化创新等在内的全面创新，将创新贯穿到国家经济社会发展的各个方面，进而推动政府管理的创新。

一、政府管理创新面临的问题

当前我国政府管理创新面临以下主要问题：

（一）行政观念滞后。对政府管理创新起阻碍作用的传统观念主要有以下几个方面：

第一，行政官员的特权思想。由于原有行政体制的某些弊端，部分行政管理人员存在着一定的特权思想和特权行为。比如，一些部门和单位通过制定特殊政策，私下集中部分优质公共资源，使其成为单位、个人或亲属独享的福利，以致出现了“内部指标”、“吃空饷”等腐败现象。

第二，集权思想。例如与高度集权相联系的是“大一统”和“全能政府”的观念，与计划经济相联系的是单一的行政指令、行政干预的观念。……