长期护理保险，如何挑起人口老龄化重担?

10月9日，全国老龄办发布了《第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果》，报告显示，在老年人健康状况不断改善的同时，仍然有18.3%的老年人为失能、半失能状态，总数达4063万人。

10月26日, 在2016(首届)京津冀养老论坛上，全国老龄办政策研究部副主任李志宏抛出一组数据，进一步指出了我国日趋严峻的老龄化进程：据测算，我国的失能老年人将持续增长到2020年的4200万人，2030年的6168万人，2050年的9750万人。

受不断攀升的自付医疗费用和生活护理费用所累，家里一旦有了失能老人，很容易改变整个家庭的生活状态。随着失能老人数量的不断攀升，因病致贫、因病返贫的问题将更为严峻。为了解决这一突出问题，早在2007年1月，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》就明确提出，要积极应对人口老龄化，探索建立长期护理保险等社会化服务制度。

经过多年的实践，目前，我国的长期护理保险实践仍主要集中在商业保险，但是受商业利益的影响，商业保险并不能真正解决投保人的后顾之忧。为了让更多的失能老人得到护理，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，要建立长期护理保险制度。

2012年7月，山东省青岛市在全国率先实施了长期医疗护理保险制度；2013年7月，上海市人社局在部分区启动高龄老人医疗护理计划试点，2016年1月，试点扩大至全市所有区县；……