坎吉汗·瓦衣斯

（伊吾县农机技术推广站，新疆哈密 839300）

农机推广工作和农机装备水平调研报告

坎吉汗·瓦衣斯

（伊吾县农机技术推广站，新疆哈密 839300）

随着农业产业结构调整，围绕优势特色产业，发展高效设施农业农机技术装备，促进提升高效农业水平，已成为农业机械化发展的又一个重点。文章针对伊吾县农机推广机构队伍和农机装备作业水平进行调研分析。提出了相应的建议与措施。

农业 产业结构 农机推广 农机装备

1 调研情况

1.1 农机装备及作业水平

截至目前，伊吾县农机总动力达到3.3万kW，拖拉机拥有量1 273台。其中，大中型拖拉机同比增加46台；配套农机具2 500台（架）；畜牧业机械及特色机械迅猛增长，数量达到63台。共完成总播面积0.56万hm2，机械化播种0.3万hm2，完成机械化节水灌溉面积0.22万hm2。机械化程度分别是机耕100%、机播53%。

1.2 农机推广机构和农机技术人员状况

伊吾县农机推广队伍有32人，该县农机推广站在编人员6人，高工1人、助理3人、技术员1人、工人1人。4乡2镇2个开发区，共设立5个农机站，才有24人。农机技术人员专业素质，尚不能满足该县现代农业发展的需要。

伊吾县的农机管理服务站中，仅淖毛湖镇农机管理服务站有独立的办公场所和农牧业机械，现有职工13名，其中，在职职工6名，临时工7名（自收自支）。该站拥有各类拖拉机8台，其中55马力拖拉机2台、大马力拖拉机2台、链轨4台；各类农机具16台架。其余乡镇农机站虽有机构和编制，无固定办公场所和农牧业机械，工作人员及财务等均由乡镇管理。

2 基层农机管理及农机装备存在的问题

2.1 农机技术人员调配困难

（1）乡镇一级的农技展、畜牧兽医站、农机站等七站八所的技术人员，归乡镇政府管理。（2）2007年成立的伊吾县首家农机合作服务组织，由于没有启动和发展资金，无法开展农牧生产服务。

2.2 装备落后，结构性矛盾突出

主要表现：一是拖拉机总量为1 206台，但大中型拖拉机仅为293台，占拖拉机总量的4.1%，数量明显偏少；二是配套机具少，传统农机具多，符合农业产业结构调整需要的先进农机具少；三是农机装备发展不平衡。种植业配套机具的数量虽然在增加，但林果业、畜牧业方面配套的科技含量较高的各类农业机械装备严重短缺。

2.3 农机作业质量不高，农机化覆盖率低

由于农机装备方面存在结构性矛盾，小型拖拉机及传统农机具限于动力和性能等原因，作业质量不能完全达到现行的农机化作业标准。农机手专业素质参差不齐，农业生产各环节的农机化覆盖率仍然较低。

2.4 农机服务体系不完善，服务三农的程度低

目前，伊吾县农机社会化服务体系建设很不完善，大部分农机作业任务由农户自有机具完成，少部分雇用农机大户完成，形成了家家办农机，户户“小而全”的零散局面。大型、高效、先进的农机具，由于受农民购买力和作业面积的影响，引进和推广非常困难，农机化对发展现代农业的巨大优势无法体现。

3 基层农机管理及农机装备建设的建议及措施

3.1 加大农机推广服务力度

大力引进适合伊吾县农牧业发展的特色机械，促使该县机耕、机播、机收面积的大幅提高。对该县农机合作服务组织中，所购机械及配套机具，进行累加补贴，彻底改变依靠外地机械作业的局面。

3.2 发挥乡（镇）政府、农机站、村委会的积极作用

各乡镇政府应充分发挥农机合作组织的主导作用，做好广大农户的思想动员和宣传工作。乡镇农机站要掌握本区域内机具需求、作业要求等多方面的信息，有的放矢地开展工作。村委会应积极发挥组织、联络、协调作用，鼓励农机经营户加入农机合作组织，积极引导农民接受农机合作组织服务，就作业市场及作业质量进行有效控制。

3.3 加大对农机合作组织技术人员的培训力度

重点针对农机合作组织成员，以农机化学校为依托，实施农机培训工程。通过举办各种培训班、召开现场会、送教下乡等活动，广泛开展农机新技术、新农具的知识和技能培训，提高农机合作组织管理人员和技术人员的整体素质。

3.4 加大对农机合作组织的政策倾斜，加快农机合作组织的建立

加大对农机合作组织的政策倾斜，充分发挥农机合作组织的优势，引进大功率动力机械和实用新型农机具，尽快调整农机装备结构，促进农业机械化进程。

3.5 加大对农机作业市场的管理

一是加大农机田间作业质量的宣传力度；二是认真抓好农机管理人员、农机技术人员，特别是农机手的培训工作；三是对机具不配套，技术状况不合格的不予审验，且不合格的机具不准下地作业；四是分片负责。每个农机管理人员负责本片区的作业计量、技术服务。

［1］ 李本福.浅谈县以下农机化公共服务体系建设.农业开发与装备，2011，（3）：35～36

［2］ 罗炳兰.建立健全农机化公共服务体系的探讨.湖南农机：学术版，2011，（2）：11