查方勇，王志刚

(1.长安大学地球科学与资源学院，陕西 西安 710054；2.中国国土资源经济研究院，北京 101149)

管理专论

国有地勘单位改革研究综述及启示

查方勇1，王志刚2

(1.长安大学地球科学与资源学院，陕西 西安 710054；2.中国国土资源经济研究院，北京 101149)

摘要：为了适应经济社会发展需要，国有地勘单位经历了多阶段多目标的发展变革。产、学、政界对地勘单位改革发展理论依据、变迁特征、发展现状等方面进行了多角度探讨。综合现有研究成果和实践效果来看，一方面，国有地勘单位改革是公共产品理论、供需关系理论和产业经济理论等在矿产资源经济开发关系与地质工作组织管理中的实践应用。另一方面，国有地勘单位改革是由问题倒逼产生，但改革进展缓慢，既源于外部环境，也有来自主体自身原因。在国家大力推进事业单位分类改革背景下，国有地勘单位改革发展既要体现国家大政方针要求，更要结合行业特性。国有地勘单位改革科学分类是基础，发挥市场在勘查资源配置中起决定性作用是关键。在模式选择上，国有地勘单位要主动适应行业发展需要，转企改制，嫁接国有企业改革经验，走企业化经营。

关键词：国有地勘单位；改革发展；历史变迁；模式选择；地质工作

习近平同志深刻指出，“改革开放只有进行时，没有完成时。”地勘单位改革是个常提常新的话题，随着实践的发展和认识的深化，地勘单位改革不断取得新突破。伴随着国有地勘单位改革发展历程，我国产界、学界和政界都对地勘单位改革发展的理论依据、改革历程、发展现状等方面进行了多角度探讨。……