贾维军（莫力达瓦旗农业综合开发办公室，内蒙古呼伦贝尔 162850）



农业综合开发土地治理在选项中的问题及建议

贾维军
（莫力达瓦旗农业综合开发办公室，内蒙古呼伦贝尔 162850）

摘 要：在基层农业开发工作中，农业项目对农民非常重要。但在项目实施过程中，也频频遭遇阻挠等一些问题，文章对农业开发土地治理项目在选项、立项和实施项目前应注意把握的几个问题，谈几点看法。

关键词：农业综合开发 土地治理 选项 问题建议

1 解决好工程占地与农民保护耕地之间的矛盾

如何解决工程占地是摆在农发人面前的主要问题，这是农业综合开发土地治理项目能否施工的关键。特别是项目立项前期，作为工程设计部门做好的工程设计不可能按图纸先进行放线，确定机耕路、井房、农防林、农电线路占地等实际位置。只有到施工阶段才把设计图纸定位到耕地上，群众才真正知道自家耕地被占了，甚至没有了。到这个时候，矛盾的焦点才真正暴露出来。莫旗2014年杜拉尔高标准农田示范项目就存在这种问题，农业开发项目落实到该村，当农民也非常认可，但在项目实际操作中，就出现了反复。同时也暴露出项目在立项初期，当地村干部在项目前期不细致，特别是群众同意是否开发统计时的签字确认，有的不在家，有的外出，村干部以不同形式联系后，口头沟通，出现了代签现象，也成为阻碍开发的借口。

取消在耕地里进行新的机耕路和农田防护林建设，将工程占地按照国家相关政策列入到项目中去，将补偿费用直接打入占地农户“一卡通”或由受益户共同分摊，以减少项目施工难度。……