陈沙沙（西南大学经济管理学院，重庆 400715）



浅析流域水污染的生态补偿机制
——以淮河流域为例

陈沙沙
（西南大学经济管理学院，重庆 400715）

摘要：近年来流域水污染现象较为严重，生态补偿是解决流域水污染问题的有效措施之一。文章主要以淮河流域为例，研究流域水污染的生态补偿机制，并就淮河的情况提出了相应的对策建议。

关键词：流域水污染 生态补偿 淮河流域

水资源是我国社会经济发展的短缺资源，面对日益严峻的水资源危机，提高水污染治理工作成效显得尤为重要。大河流域是水资源的重要贮存库，更需要科学合理的管理模式。

生态补偿政策可调和区域经济发展，优化产业结构，促进区域合作，提高水资源管理效率，成为流域水资源综合管理的重要手段。淮河流域流域面积广，资源丰富，人口密集，但近年来水污染问题突出，已严重影响该流域环境社会系统的协调发展。因此，提高淮河流域水环境质量，推动各地区经济社会可持续发展，进行淮河流域生态补偿标准体系研究很有现实意义。

1　生态补偿及其理论依据

1.1生态补偿含义

生态补偿，指自然生态系统对干扰的敏感性和恢复能力。《环境科学大辞典》曾将自然生态补偿定义为“生物有机体、种群、群落或生态系统受到干扰时，所表现出来的缓和干扰、调节自身状态使生存得以维持的能力”。

1.2生态补偿的原则

依据生态补偿的理论，我国正在实施以下生态补偿原则。

（1）“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁受益谁补偿”的责任原则。……