郭瑞琦++桑明娟++张雅聪

摘要：生物质能源具有绿色、清洁、可持续利用的优点，世界各国都在大力发展。我国农作物秸秆储量非常丰富，如果能够在健康、高效的政策制度下进行能源化生产和利用，便可以充分发挥秸秆能源的环境价值和经济效益。本研究从国内外秸秆利用政策出发，对国内农作物秸秆利用过程中的参与主体进行了分析，并根据秸秆生产者、秸秆利用者、秸秆能源消费者、秸秆能源市场管理者这四个参与主体之间的关系，对国内生物质秸秆能源利用政策进行探索，将促进我国农作物秸秆的能源化利用，有助于我国生物质能源的长期发展。

关键词：生物质能源；秸秆能源；参与主体；激励政策

中图分类号：S216.2-01

文献标识号：A 文章编号：1001-4942（2015）12-0129-07

近年来，我国生物质能源利用受到社会各界的广泛关注，而秸秆作为生物质能源重要的原料之一，其有效利用不但有助于环境保护，还可以为整个社会减轻能源供给的负担，促进国家能源的多向发展。但在秸秆能源的整个生产过程中，由于相关政策尚未完善，中央及地方各级政府虽然相继制定了一系列促进秸秆资源化利用的政策，但对公众的激励效果不明显，公众参与的积极性不高，秸秆焚烧现象依然严重。因此，针对秸秆能源问题，对涉及我国秸秆能源政策的各参与主体进行分析，探究能使我国秸秆能源充分发挥其经济和社会效益的有效措施，可以促进我国秸秆资源及其能源化的高效利用。……