王琦

(新疆昌吉人民广播电台,新疆 昌吉 831100)

《政风(行风)热线》最早出现在上世纪90年代末的山东，此后在全国推广，并初步形成了规范的运行机制，成为各地纠风工作的一个新亮点，也是各级广播电视台的“金牌节目”。笔者认为《政风(行风)热线》节目能保持持久旺盛的生命力，主要在于其形成了舆论监督和行政监督相互交融的运行机制。

一、行政监督和舆论监督交融的必要性

我国民主法制尚待完善的今天，行政监督是最直接有效的传统监督方式。为加强机关效能建设，各级纪委都设立了纠风办，专门考核政府职能部门的作风建设。但仅靠一个部门、几个工作人员、几次明察暗访和零星的市民投诉，难以实现对民服务的全覆盖和对职能部门的客观考核，这种考核结果具有一定的偶然性和片面性。

近年来，新闻舆论监督取得了长足的发展，在国家的政治生活、社会生活中扮演着越来越重要的角色，在监督公共权力、维护社会公正、推进民主进程等方面发挥着越来越显著的作用。然而，长期以来，舆论监督的效果缺乏保障机制。有些部门对待舆论监督不合作、消极抵制甚至千方百计阻挠，致使一些被曝光的问题不了了之。

二、行政监督和舆论监督交融的可能性

行政监督和舆论监督都存在缺陷，舆论监督只有舆论上的影响力而无执法意义上的制裁性和强制力，不能直接解决问题;行政监督直接有效，但信息来源和震慑力有限。如果将彼此交融，就会取得“1+1＞2”的效果。……