申亚平

河北大学宋史中心，河北　保定　071000



论南宋总领所的建立及其影响

——以财制为中心

申亚平*

河北大学宋史中心，河北保定071000

南宋初，出于战争和经济上的需要，设置了东南三总领所，将地方上的军权和财权分离，以达到中央集权的需要。四川地区由于其地理位置的特殊性，直到绍兴十五年才正式设置总领所，本文就总领所的设置对南宋财制产生的重要影响做一分析。

南宋；总领所；财制

一、总领所设置背景

(一)强化中央集权的需要

北宋建立之初，加强中央集权一直被统治者奉为国策，自靖康之难到南宋建立，依赖于韩世忠、岳飞、刘琦等武将的力战，才得以保全王朝的半壁江山，但日益强大的地方武将势力，令高宗寝室难安，故而高宗刚刚在南方稳定了政权，便有了收兵权的计划。绍兴十一年宋金和议后，高宗为了加强对各大将领的控制，削其兵权，加强中央集权，后为了加强对各地区的控制，又在各地设置总领所，由此可见，当时设置总领所的目的之一是削弱将领兵权，加强中央集权。

(二)财赋调配的需要

南宋都城临安位置偏东，无法成为全国物质、财赋的集散地，物质运输极为不便。但南宋初对外战争频繁，为了能迅速筹集地方财物以供军饷，因而设立总领所，分掌各路上供财赋，供办诸军钱粮。可知总领具有负责运输诸军钱粮，管理财赋的职能。此外，四川总领所于绍兴十五年正式设置，但它与东南总领所设置的原因不同。在四川地区，自绍兴九年，宣抚使吴阶去世后，就已经由文人主持宣抚使，并将川陕大军分为三部，分别由吴璘、杨政、郭浩统率。……