邹涛，李文杰

政府投资建设项目全过程跟踪评审成本风险点及控制措施

邹涛，李文杰

本文对政府投资建设项目中，招投标期、招投标期、竣工结算期这几个期间的成本风险点进行了分析，并提出了针对全过程跟踪评审成本风险点的控制措施。

政府投资；建设项目；成本；风险点；控制措施

DOI编码：10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.10.017

在建设项目中，工程造价是衡量建设项目投资效果是否达到预期目标效益、承包人的经济效益的根本，如何让政府投资建设项目全过程跟踪评审发挥实质性的作用，必须掌握相关的成本风险点和控制措施。

1　政府投资建设项目全过程跟踪评审成本风险点

1.1招投标期间的成本风险点

在建筑市场越来越开放的今天，招投标工作也越来越走向规范，投标单位之间的竞争也变得更加激烈，一些建设单位为了减少工程投资，盲目地最求低价中标，而投标单位为了揽到工程，往往采用压低造价的手段，甚至低于成本价来报价，这就是招投标期间的成本风险点。

1.2项目实施期间的成本风险点

（1）施工合同签订不规范的成本风险点

有些项目是在施工合同签订后才开始全过程跟踪审计的，此时，如果对合同中某些专用条款模糊导致的理解差异的如材料价格、人工单价调整、设计变更等故意不签或少签，将会成为一个较大的成本风险点。

（2）隐蔽工程的变化导致成本变化的风险点

由于建设工程项目的建设周期长，涉及到地下、地上作业隐蔽工程较多，而这些隐蔽工程的造价占了建设成本的较大比例，因此，隐蔽工程的变化导致成本变化的风险点。……