文｜本刊记者 黎林峰

在立得空间信息技术股份有限公司董事长郭晟看来，智慧城市热潮一直都不减，其实道理很简单：智慧城市是人类发展的必然，也是城市信息化发展的必然。但是，郭晟认为，智慧城市不同于我们传统的IT信息化项目，它不是一个项目，而是只有起点，没有终点的事业。

“智慧城市建设永远在路上。”郭晟表示，对于政府，智慧城市可以帮助提升产业，可以提升老百姓的幸福感；对于企业来说，可以提升效率；对老百姓来说，我们会生活的更健康、更幸福。

郭晟认为，智慧城市建设要从顶层设计的角度，从城市管理的组织架构、管理模式入手进行——这意味着对现有的城市管理理念、架构、模式进行知识化的革命。郭晟自认为是智慧城市建设的革命派。

在谈到目前城市信息化系统的缺陷，郭晟认为主要有以下几点：

一是城市没有统一的信息化平台，即使是书记和市长，他们也没有办法通过一个系统或者一张大屏了解城市的全貌；二是城市信息资源过度分散，数据不能共享，人为壁垒严重；三是封闭的内部管理系统，缺乏公众的参与互动；四是自主的安全保密体系缺失，现有的数据系统都不是基于自己的数据库操作系统，保密体系令人担忧；五是城市的各个委办局都建自己的系统，重复建设、重复投资的现象比较严重。

自命为智慧城市建设革命派的郭晟，主张智慧城市建设应该从组织机构方面进行改革。

“没有组织机构就谈不上运行和管理，”郭晟表示，智慧城市要成立城市的运营中心（即SCOC），由书记或者市长担任城市首席运营官，委任城市首席信息官，在首席信息管下面设IT运维中心、大数据中心、城市运行指挥中心、智慧服务中心，并委任相应的职务：首席数据官CEO、首席绩效考核官CPO和预算管理办公室OMB。

郭晟介绍说，SCOC的职能，第一是参与和审核智慧城市的顶层设计；第二是规划和审核各行业信息化发展的总体目标、框架、任务和运营管理机制；第三是建立相应的法规和技术标准；第四是负责整个城市信息资源的整合和共享。

在智慧应用方面，郭晟认为，首先是建立城市运行体征监控系统；其次是负责推动大数据的开放。

据郭晟介绍，作为国内移动测量和实景三维技术的发明人，立得空间早期为一些特定部门提供地理信息数据，支持智慧城市建设。郭晟表示，目前，“SCOC云运营中心”数据解决方案涵盖了智慧城市主要的应用领域，立得空间愿为智慧城市建设贡献力量和智慧。