骆　靖

中南财经政法大学，湖北　武汉　430073



浅论间接征收的界定

骆靖

中南财经政法大学，湖北武汉430073

摘要：间接征收已经取代传统国有化而成为晚近国际投资法的重大问题之一。而在实践和理论上，对间接征收的界定有诸多标准，尚未形成统一的意见。我国作为拥有资本输出国和资本输入国双重身份的发展中大国十分有必要了解这一国际新动向并完善我国对外投资保护协定中的征收条款。

关键词：国际投资间接征收标准；双边投资协定

征收条款作为国际条约中的重要实体规则，一直在发达国家和发展中国家之间引发广泛的争议。而“一带一路”战略提出后，我国必将加快对外投资的步伐，成为资本输入和资本输出的大国。而中石油、中石化曾在厄瓜多尔面临的从50%调整到99%的石油税[2]、蔡叶深诉秘鲁共和国案[3]等都警示了我国在对外投资和国内政府管制中可能面临的间接征收争议的现实风险。本文将以间接征收的界定为主要内容并对我国签订的BIT协议中的间接征收条款做简要的探讨。

一、间接征收的含义

间接征收是一种极富争议的征收类型。陈安教授认为间接征收是指东道国政府采取干预外国投资者行使财产权的各种措施，迫使他们放弃自己投资的行为；[4]地徐崇利先生认为间接征收指东道国政府采取干预外国投资者行使财产权的各种措施，从而导致其失去实质效用的行为；[5]Reisman和Sloane教授将间接征收描述为“没有征收的法令但却出现了征收的结果”。……