张伯卫

（安徽省宁国市农业委员会，安徽宁国 242300）



浅述山区畜牧业产业化转型之路

张伯卫

（安徽省宁国市农业委员会，安徽宁国 242300）

2015年，安徽省宁国市家禽出栏2300万羽，生猪出栏21.9 万头。畜牧产业拥有2家国家级农业产业化龙头企业、4家省级龙头企业、40多个养殖专业合作社和1000多个规模养殖户。全市标准化养殖小区52家，确立了规模养殖在畜牧生产中的主体地位。多年来未发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。

1　主要发展阶段经验探讨

从2000年开始，宁国市提出了“优粮扩经，加快发展畜牧业，突出发展林业经济”的发展思路，积极调整农业结构，形成“三竹一果”（毛竹、元竹、笋竹、山核桃）及畜禽的主导产业框架，农业产业化经营快速推进，畜牧产业化蓬勃发展，但也逐步暴露出一些弊端，大致可分为3个阶段：

20世纪90年代末～2010年，家禽业发展黄金时期，探索出“公司+农户”模式并获得极大成功。1998年，以五星公司、太阳禽业公司为龙头，开始带动农户养殖三黄鸡、樱桃谷鸭。2000年，为积极调整农业结构，成立农业产业化办公室，开始从效益农业向农业产业化经营发展，日益形成集约化家庭经营和产业化合作经营相结合的“公司+农户”模式，改变了宁国市小而散的传统养殖局面。

2010～2014年，畜牧标准化快速推进时期，由“公司+农户”逐步向“公司+标准化基地”转型发展。期间五星集团投资2.4亿元，建成23个三黄鸡标准化养殖小区，占地面积66.67多hm2。太阳禽业公司建成10个樱桃谷鸭标准化养殖小区，占地面积101.67hm2。家禽业标准化养殖小区多数为2012、2013年间建成，以百惠牧业为代表的标准化养猪场也建成投产，年生猪出栏量达5万头，并且自动化程度非常高，应用了农业物联网系统。

2014至今，畜牧业转变经营方式时期，传统畜牧业经营方式面临极大压力和严峻挑战。主要表现在：

1.1是短贷长用影响

特别是大型养殖企业普遍将大量流动资金用在固定资产投资上，短贷长用，但农业自身又具有投资周期长、利润低、回报慢的特点，金融产品往往按工业的模式简单地套用农业，忽视农业自身特点，短贷长用往往造成农业利润被贷款利息所抵消，在经济下行、金融政策收紧的情况下，容易造成资金链断裂风险。

1.2是经济环境影响

宁国市三大主导产业中，山核桃产业通过连锁直营加盟店方式面向终端市场，笋产业有大量的订单，稳定的市场与产业链相互促进，但畜牧业产业链短，基本全部集中在一产，几乎没有二产、三产，市场几乎全靠“赌行情”，抗市场风险能力差。近两年受H7N9流感疫情影响和国内经济下行压力，鸡、猪等价格长期在成本线以下徘徊。

1.3是市场需求发生变化

随着经济社会的快速发展，生活水平的提高，通过大量饲料快速饲喂的家禽已不再受广大市民青睐。但同期，中小企业、家庭农场通过种养结合、适度放养等方式饲喂的地方品种如土鸡、小麻鸭等越来越受欢迎，并且不同的饲养周期有很好的价格体现，比如传统节假日前出售，利润高，需求量还有保障。

2　畜牧业产业化转型路径探讨

虽然宁国市当前畜牧业龙头企业出现了暂时困难，但长期发展形成的产业基础优势仍较明显。此外良好的生态环境、区位优势以及逐步改善的交通，均为畜牧业转型升级打下了良好的基础。

2.1是合理规划布局，实行养殖总量控制

主要依托现有养殖基地，以绿色低碳循环养殖为宗旨，以畜禽养殖减排为抓手，优化养殖布局，促进产业健康、有序发展。制定《宁国市畜禽养殖布局规划》，落实禁养区、限养区和可养区规划布局，严禁在水库保护区、风景区、水源保护区、城镇人口密集区等区域建设养殖小区（场）。所有新建养殖小区（场）都必须符合布局规划要求。对新建养殖小区（场），并实行行业准入管理，由环保部门、农牧部门负责，所在地乡镇配合做好养殖场选址。畜牧业过度发展一定会带来污染，破坏生态环境。为防止养殖业无限扩张，势必对养殖实行总量控制，设置养殖上限。根据全市土地、饲草等资源状况，全市家禽养殖总量上限为5000万羽，生猪饲养总量上限为35万头，畜禽栏舍建筑面积上限为100万m2，全市标准化养殖小区数量控制在60个以内。

2.2是坚持面向市场，转变畜牧业发展方式

推广农牧结合、种养结合资源化利用模式。规范中大型标准化养殖场，鼓励草食性、中华蜂等生态养殖产业，鼓励种养结合农场式小规模放养，通过三种途径区别改造全市600余户中等规模养殖场：向标准化中大型规模养殖场提升、向生态型养殖结构调整、逐步淘汰污染严重或防疫条件不合格养殖场。家庭式放养一定要规模适度，尽量选择地方品种，如土鸡、麻鸭、番鸭等。大型养殖企业要在成本控制、核心技术、管理水平上下功夫，如宁国市生猪养殖标准化程度高的养殖场能控制在12元/kg以内，而粗放型的却要超过13元/kg。某家禽养殖企业通过引进大公司技术和管理，将肉鸡料肉比从原先的2.1降到1.8，每斤肉鸡增加净利润近0.7元。在市场定位上，以全力打造面向苏浙沪优质安全的畜禽产品加工供应基地为发展目标，立足于山区良好生态环境和质量管控，开发保护地方种业，通过品牌来实现优质优价。

2.3是建立健全养殖规范，完善质量监管体系

要分产业、分品种制定宁国市畜牧业养殖规范和技术规程，做到有章可循，如针对家庭农场放养土鸡、小麻鸭等形式，适时制定宁国市《家庭农场养殖规范》。完善监管体系，督促和指导养殖户按技术操作规程进行养殖，强化养殖档案的规范管理，按照无害化的要求对养殖废弃物进行处理。宁国市需重点防控的禽传染病：传染性法氏囊病、禽流感、大肠杆菌病、鸭疫里默氏菌病、球虫病，这几年新出现的病有禽坦布苏病毒病、呼肠弧病毒病、鸭吸虫病等，土鸡易发的有马立克氏病、禽霍乱。通过政策引导，促进养殖大户向公司、合作社、家庭农场等市场主体转型，监管体系逐步转变成由企业或经纪人监管自己的养殖场（户），农业主管部门（畜牧局）监管养殖企业或经纪人，改变过去监管千家万户的历史。