张　璐

呼和浩特铁路运输法院，内蒙古　呼和浩特　010020



关于审理自然人签订建设工程合同纠纷案件的调研报告

张璐

呼和浩特铁路运输法院，内蒙古呼和浩特010020

自然人承包建设工程，其主要从事的是工程基础施工，施工内容简单，技术水平和机械水平要求较低。但自然人签订的建设工程合同却因当事人权利义务关系复杂、合同约定的可变因素多、自然人对纠纷症结举证困难而成为近年来民事审判工作的一个难点。笔者通过对近五年的相关案件进行分析和总结，阐述了自然人签订建设工程合同纠纷案件的特点、产生原因及审判现状，并针对此类提出了相应的对策。

建设工程合同；自然人；特点及成因；审判现状；处理策略

近年来，由于铁路持续地进行大面积网路建设和改造，一些资质等级较低或是没有资质的施工企业指派包工头，甚至有时是自然人个人(也称包工头)，带领一支固定的或临时组建的农民工队伍，以借用、挂靠、分包或转承包的方式，从有资质的施工企业手中转包或分包建设工程。由于承包人已从转包人手中收取了高额的管理费，因而其对工程质量的优劣不甚上心、对工程款的索要也不积极，导致建设工程施工链最末端的农民工“要债无门”，严重影响了社会主义市场经济秩序的稳定。随着该方面案件数量的增多及案件类型种类化特点的加强，对该方面案件的成因、特点及审判现状、处理策略的研究，就显得尤为重要。……