王定荣



民间资本与农合机构有效融合探析

王定荣

近年来，国家出台多项措施以进一步推动农村金融改革，作为农村金融服务主力军的农村合作金融机构也拉开体制改革的序幕，如何将民间资本与农合机构有效的融合，以促进农村合作金融机构由传统向现代金融企业转型，成为管理更规范、资产更优化、支农更有力、服务更到位的现代零售银行是当前一项重大的课题。

民间资本参与的意义

——有利于解决农合机构资本金不足，提升市场竞争能力。农合机构是服务“三农”、小微企业的主力军，是涉农信贷与小微企业信贷投放的主要机构，信贷业务是农合机构主要的收入来源，收入结构较为单一。然而，近年来信贷规模的不断扩张，对资本金的消耗迅速增加，加之农合机构产权改革起步较晚，由于受传统管理理念影响，对资本金的重视程度不够，普遍存在资本金不足的问题，发展规模受到极大限制。从监管层面来看，《商业银行资本管理办法》对农合机构资本充足率监管要求为10.5%，然而信贷业务的规模扩张导致贷款损失准备增加，加权风险资产增加，直接影响到资本充足率监管达标。从业务发展角度来说，农合机构的资本金是否充足，直接影响其规模扩张、市场竞争和风险防控能力。以XX联社为例，自2013年来该联社通过增资扩股和利润转增股本补充资本金，资本金得到持续补充，资本充足率逐年上升，为信贷业务的规模扩张提供了有力支持，信贷业务的规模不断做强做大。……