高格力 杨洪忠



在“去痛”中发展——来自四川省天全县林产业的调查与思考

高格力 杨洪忠

自四川省天全县实施两大工程以来，在省、市党委和政府的支持下，在县委、县政府的领导下，在上级林业部门的指导下，经过天全县林业部门广大干部职工共同努力，全面完成了两大工程各项任务，取得了可喜的成绩。2003年，天全县被评为“国家生态示范县”，2009年纳入“全国120个森林分类经营试点县”“四川省10个林业产业重点县”“四川省25个林业产业培育重点县”，并成功申报为“四川省52个省级新农村建设示范片”，2010年12月被省政府正式授牌为“四川省10个林业产业强县”，2011年天全县林业局被四川省林业厅、省人力资源和社会保障厅评为“四川省保护野生动物、植物及自然保护区工作（天保类）先进单位”。

两大工程基本情况

天保工程: 第一期从1998—2010年森林管护面积为每年24.8万亩，完成人工造林12.9万亩，封山育林50.5万亩，森林抚育6.2万亩，建成天全县乐坝骨干苗圃49亩。天全县从1998年—2010年天保工程共投入11481.5万元，其中森林管护与“五险”等项目完成财政专项资金投资7108万元，公益林建设实际完成投资4373.5万元。第二期从2011年—2014年森林管护面积为每年1918759亩（含生态补偿面积80000亩）。共设管护站19个，管护人员325人，管护哨卡10个。从2011年—2014年天保工程已完成投入资金5951.32万元。主要实施单位是二郎山集团公司、白沙河公司、二郎山经营所、落汉山林场和喇叭河保护处国有企事业单位。

退耕还林工程：天全县退耕还林工程是全国试点示范县之一，从1999年实施退耕还林工程以来，累计完成退耕还林15.8万亩，截至2014年完成投资40597万元；……