蔡志丽　毕晓博

河北大学政法学院，河北　保定　071028



我国合同能源管理存在的法律问题及对策研究

蔡志丽毕晓博

河北大学政法学院，河北保定071028

摘要：合同能源管理，有利于为我国可持续发展和生态文明建设提供技术支持，但其在我国的发展遇到很多问题，需要社会各方面的关注和支持。

关键词：合同能源管理；融资困难；第三方认证

一、概念

合同能源管理是指节能服务公司通过与用能单位签订服务合同，约定给用能单位提供节能改造等相关服务，并从改造后的节能效益中收回投资成本并获得额外收益的一种能源效率改进机制。它是一种能给合同双方都带来能效提升利润的契约机制。

二、我国合同能源管理存在的主要问题

我国是在20世纪90年代末引入合同能源管理机制，目前节能产业已初具规模，但仍存在许多问题亟需改进。

(一)市场问题

市场从业主体——节能服务公司实力弱小。合同能源管理虽然被引进中国有二十多年的时间，但很多企业对这一机制的认识程度并不高，很多甚至没有听说过。由于现阶段我国合同能源管理的节能服务公司还没有成长起来，多是小公司，资金实力弱小，导致一些企业对该制度项目管理模式持怀疑的态度。而市场行业的发展变化又会出现很多不确定的因素，致使用能企业不敢冒风险将节能改造项目交给节能服务公司。市场认识程度低及风险的不确定性制约了合同能源管理的发展。……