王　婧

上海大学法学院，上海　200444



浅析我国机关事业单位养老保险制度改革问题
——以养老金“并轨制”为契机

王婧

上海大学法学院，上海200444

摘要：我国机关事业单位养老保险制度改革是养老金并轨改革的重要内容之一，也是大家所热议的焦点。本文在对我国机关事业单位养老保险制度发展的历史回顾与现状分析的基础上，提出现行我国改革政策可能会出现的问题并对“并轨”改革提出建议。

关键词：机关事业单位；养老保险；并轨改革

2015年1月，国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，该《决定》的发布标志着长期以来我国机关事业单位社会保障方面的改革开始启动，将会对我国事业单位的进一步改革产生较深刻的影响。

一、我国机关事业单位养老保险改革的历史回顾与现状分析

从90年代起，我国开始对机关事业养老保险制度不断尝试改革，然而在《决定》出台之前并未有实质性改变。纵观整个机关事业单位养老保险制度改革的确立历程，从2012年3月在两会上得热议到2013年12月确定并轨方案，再到2014年12月改革方案的通过，最终，在2015年1月国务院发布《决定》预示着机关事业单位养老保险制度改革终于要实施。

二、现行改革中可能会存在的问题

与以往相比，本次发布的最新《决定》可谓是一套较成熟的改革方案，但这一改革方案在未来的推行过程中很可能会出现以下问题：

(一)职业年金可能会维持待遇“双轨制”，进一……