谢友超，王　欢

（1.南京林业大学 林学院，南京210037；2.江苏省林业局，南京210036；3.金陵科技学院，南京210038）

生态建设

市场机制推进平原绿化造林工作构想
——发挥市场在资源配置中的决定性作用

谢友超1，2，王欢3

（1.南京林业大学 林学院，南京210037；2.江苏省林业局，南京210036；3.金陵科技学院，南京210038）

新常态下江苏平原地区绿化造林工作面临着系列新问题和新任务，迫切需要进一步发挥市场在配置资源中的决定性作用。在简述市场机制推进绿化造林工作需突破的瓶颈、需遵循的基本原则的基础上，重点构想了绿化造林市场化的实现途径：正确理解平原森林兼有生态属性和商品属性，建立市场化的生态建设筹资渠道，实行政府购买生态属性、放活商品属性，培育市场主体和营造公平的竞争环境。

江苏；市场机制；绿化造林；构想

江苏省位于我国东部沿海地区，是平原大省、人口大省和经济大省，经济的快速发展对人居和生态环境质量不断提出新的更高要求，因此大力植树造林、科学经营森林、持续改善生态是江苏林业发展的永恒主题。但随着绿色江苏建设的持续推进，江苏绿化造林存在的新问题逐渐显露出来，迫切需要加以应对和解决：一是如何把森林的质量全面提高起来。部分地域或没采用良种壮苗造林，或没有做到适地适树，由此导致低质低效林的形成。部分林分没有及时抚育管理、密度过大，林木生长势逐渐衰弱，林分质量差，单位面积蓄积量不高，生态、经济功能低下。……