李新夏



新时期职工民主管理工作（系列讲座之二）

李新夏

职工民主管理是我国基层民主政治建设的重要内容，是社会主义民主制度的重要组成部分。面对经济新常态重要发展机遇期以及供给侧改革的不断深入，各级党政组织应根据《中共中央国务院关于协调劳动关系若干意见》、进一步支持工会组织做好职工民主管理工作，切实保障职工的合法权益，充分调动广大的积极性和创造性。

一、企业实行职工民主管理的必要性

第一、民主管理是劳动力资本化的必然要求。劳动者的劳动力在不同的历史条件下具有不同的属性。人类进入到知识经济时代以后，劳动者的知识技能和创新能力对经济发展的贡献率越来越大，如果仅把劳动力作为商品交换，就会导致“给多少钱，干多少活”的雇佣劳动观念，并制约劳动者积极性和创造性的发挥，制约着经济的发展。劳动力是各生产要素中最积极、最活跃的因素，把劳动力作为资本，可以有效克服将劳动力作为商品的单纯买卖关系，体现出劳动力所有者与生产资料所有者在劳动过程中的平等主体地位，有利于劳动者与生产资料的结合更加协调、更加充分。把劳动力作为商品和作为资本的最大区别就在于劳动者在劳动过程中的地位是不同的，前者是被雇佣者，后者是人力资本投入者，是参与管理者。把劳动力作为资本，有利于形成劳资双方共同投入、共同管理、互利双赢的局面，把企业建设成为利益共同体。……