刘申时

辽宁警察学院，辽宁　大连　116036



涉毒犯罪的认定及遏制对策

刘申时

辽宁警察学院，辽宁大连116036

摘要：毒品泛滥已成为日益严重的社会问题，无论是西方国家还是我们国家，涉毒犯罪以其突出的危害困扰着许多国家，尽管各国千方百计采取各种措施打击涉毒犯罪，但是毒品仍然像瘟疫一样蔓延，并且已经成为国际社会公认的一大难题。文章通过分析毒品犯罪的特点以及认定之中存在的不足，提出相应的遏制对策。

关键词：涉毒犯罪；认定；遏制对策

毒品犯罪，既破坏社会风气，又会诱发其他犯罪活动，严重危害社会治安秩序。我国对毒品犯罪一直采取强硬的态度，一旦发现绝不留情。虽然如此，但毒品犯罪仍然呈高发态势。涉毒犯罪的发展经历了相当长的一段时间，目前，我国所破获和了解的涉毒案件主要具有如下几个基本特点。

一、涉毒犯罪的特点

(一)作案方式隐蔽、多样、手段趋于现代化

近年来，随着查缉力度的加大，贩毒的方式也在不断的更新变化。贩毒分子为了逃避海关的检查，运用各种隐蔽的手段藏匿毒品，花样之多，令人震惊。有的把毒品混在商品里、有的藏在运输工具里、有的伪装成药品形状、一些贩毒人员甚至采用体内藏毒的方式企图逃避检查。贩毒分子利用先进的交通、通讯工具，给抓捕行动带来极大的困难。

(二)作案地点不断更新、蔓延

毒品犯罪的场所从迪厅、KTV逐渐向酒店、宾馆、网吧、茶室、桑拿洗浴中心等休闲娱乐场所扩散。有的娱乐场所为了获取高额利润，甚至也参与涉毒犯罪，场所内不仅提供吸食毒品的专门包间、音响设备、服务人员等“专业”服务，还帮助联系毒品。此外，利用网络平台进行网上联系和交易毒品、交易地点由人口稠密的繁华城镇向人口稀少的农村转移的现象也时有发生。

(三)毒品多来源境外，内外勾结现象严重

境外贩毒分子，为加紧向我国境内输出毒品，与我国境内的犯罪分子相勾结，形成了制造，贩卖，运输，走私一条龙的现象。犯罪分子在毒品传递的过程中，各有分工，为了逃避打击，一般都不对合伙人公布真实的身份，导致侦查人员不能彻底根除毒品犯罪团伙。近些年，在侦破的涉毒案件中，还发现我国境内的毒品犯罪分子，将境外的毒品犯罪分子带到我国境内，让其在我国境内进行毒品的制造与加工。

二、涉毒犯罪的认定

贩毒分子为逃避公安机关的打击，通常采取“人货分离”的方式藏匿毒品，即使公安机关查获了毒品，因没有充足的证据能证明是犯罪嫌疑人所有，使其逍遥法外。对于这种情况应该从以下几点进行认定。

(一)行为人将毒品带在身边或者是故意将毒品放在身体的隐秘部位，刻意不被人发现，被查获后又不能做出合理解释的。

(二)在行为人独自住所或租用的房屋、旅店中所查获毒品，且行为人不能证明有其他人进入其房间的。

(三)在行为人的居住地点搜出毒品的同时，搜查到了跟制造、携带、运输毒品相关的工具。

(四)在毒品的包装外表上有行为人的指纹证明其接触过毒品。

三、对于涉毒犯罪的遏制对策

鉴于涉毒案件带来的巨大社会危害，我国一直把打击涉毒案件作为公安工作的重点，而且对于涉毒案件的侦查也一直是我国公安工作的一项难题，要做好对涉毒案件的有力遏制，应该做到如下几点。

(一)对案件进行深层挖掘，争取在破案的同时获得新的线索

许多的毒品犯罪分子往往不是只做一次案件就收手，在第一次犯罪成功后，受到利益的驱使会继续犯罪，公安机关将其抓捕之后，要进行详细的讯问，力求查清其全部的犯罪活动，这将大大有利于对毒品犯罪根源的打击。

(二)加强与金融、银行等相关部门的配合联系

涉毒犯罪的最终目的还是以获取非法利益为目的，贩毒分子获得赃款之后，一般将会存入银行等金融部门。对于那些来历不明的巨额资金，金融机构应该及时与公安机关联系，一旦发现资金来历有问题，第一时间冻结，查找资金来源，防止犯罪分子将资金转移，给我国经济造成更大的损失。

(三)开展公开查缉的方式，对案件多发地实行重点监控

公开查缉工作主要在毒品走私、运输活动频繁的口岸、公路、铁路、民航、山路、水路等开展。主要采取察言观色、检验证件、检查行李、检查车辆等手段。工作中可以借助一些科技仪器，还可以利用警犬辅助查缉。

(四)强化公安部门的综合力量，搞好防线建设

针对毒品犯罪日趋智能化，公安部门要加强警力，强化侦查能力，充分发挥缉毒队伍的作用。由于制毒窝点的隐蔽性都很强，单靠公安机关的排查很难发现，容易“打草惊蛇”，使毒品犯罪分子提高警惕，难以抓捕。因此，公安机关还应加强与环保、工商、卫生、消防等部门密切配合。同时，在缴获、送检、到销毁的过程中进行妥善的保管，防止一些不法人员借机将毒品重新带入市场。

(五)加强国际协作，学习国外好的措施方法

涉毒案件一直是一项国际性的难题，我们应该加强与其他国家的禁毒合作，尤其是同周边国家，共同打击涉毒犯罪。例如：老挝为铲除罂粟鼓励农民改种咖啡豆等经济作物；越南各级政府也帮助一些山区农民将罂粟田改种农作物。这些措施对遏制毒品的蔓延都起到了一定的积极作用。

当今的中国，发展是一个永恒的话题，改革是一项长期的任务。毒品，不应该是束缚东方巨龙腾飞的羁绊。遏制涉毒犯罪除了要充分发挥公安机关的作用之外，还要发挥家庭、学校、社区的作用，提高全民禁毒意识，为维护我国的繁荣稳定，构建和谐社会贡献力量。

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[3]张锡章.浅谈当代青少年吸食毒品的原因、危害及对策[J].铁道警官高等专科学校学报，2004.

中图分类号：D924.3

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2016)20-0242-01

作者简介：刘申时(1980-)，女，辽宁沈阳人，硕士，辽宁警察学院侦查系讲师，研究方向：侦查学、刑事证据学。