张艳彦，娄剑翔，朱为群

(1.浙江理工大学 经济管理学院，浙江 杭州 310018；2.上海财经大学 公共经济与管理学院，上海 200433；

3.绍兴市柯桥区国家税务局，浙江 绍兴 312030)

中国GST地区收入与其负担的差异研究

张艳彦1,2，娄剑翔3，朱为群2

(1.浙江理工大学 经济管理学院，浙江 杭州 310018；2.上海财经大学 公共经济与管理学院，上海 200433；

3.绍兴市柯桥区国家税务局，浙江 绍兴 312030)

摘要：文章基于我国“营改增”改革削弱了地方政府税收征管权进而引起收入分配争议的现实背景，运用投入产出等分析方法计算出中国各地区GST的负担额，并引入地区税收负担度指标对各地区GST收入及其负担的差异程度与特征进行了系统描述。研究发现：(1)各地区GST负担度差异较大；(2)GST负担度整体上呈现“西高东低”的特点，增值税是造成这一状况的主导因素；(3)消费税负担度则呈现“东高西低”的特征，这符合公平原则。各地区GST负担度差异较大的原因包括税负转嫁、原产地原则、转让定价、地区产业不均衡和汇总纳税等。因此，为降低中国地区间GST收入与负担的差异程度，应当建立以目的地原则为主导的GST分配机制和有助于协调收入及其负担的转移支付制度，并完善跨区域经营管理体制等。

关键词：GST；地区税收；税收负担

中图分类号：F062.6；F81

文献标识码：：A

文章编号：：1001-9952(2015)04-0078-12

收稿日期：2014-09-22

基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金课题(12YJC790277)；浙江省科技厅软科学项目(2014C35049)

作者简介：张艳彦(1982-)，女，安徽界首人，浙江理工大学经济管理学院讲师，上海财经大学公共经济与管理学院博士研究生；……