曲会朋 吉林省社会科学院农村发展研究所

促进农产品流通的金融对策研究

曲会朋 吉林省社会科学院农村发展研究所

本文归纳本国农村区域农产物流通的实际情况，在金融方面剖析出左右农产物流通系统的原因，并且总结出建设及提高合适与农产物流通系统成长的金融氛围之关键策略，完全使用了金融之以小博大功效，推动第一产业进步、农村发展及农户获益。

农产品流通 金融 创新

根据新农村改造，使用以下方法，全面促进农村交易平台和流通系统改造:首先，进行覆盖所有农村的平台建设；其次，构建无阻碍效率好的农产物流通系统；其次，组建全新农村流通机构。现在，农村物流的成长不但给担负农产物费用的农村金融业进步创造出几乎，而且同样给现在落后的农村金融成长方向带来重大问题。

一、农产品流通发展现状

（一）国有流通企业和供销合作社垄断地位逐步淡出

指令型经济阶段时，流通方式关键在于供销社、公有粮食集团及产出原料提供集团。然而，由于经济体系的改变，供销社及公有流通集团在流通区域中操纵身份慢慢下降，生意逐渐惨淡，运营渐渐无力。现在，作物、供销、产出资料和其他公有、非个体集团早就变成产权模糊、使命含糊的经济实体，丧失掉流通关键方式之效用，无法对农户进行优质效劳。

（二）民间流通组织和农民经纪人队伍发展壮大，市场体系功能日趋完善

现在很多农村跟随国家指挥，还有一些零星自觉组织的农村经济媒介团体、农户专门合营结构早已建立，而且开始组建了农户经纪人团体。经营领域包括第一产业、畜牧业、制作、储存、营运、多种农副产物团购、销售、标准、统一市场及其他。它的导向运营和采购和出售农产物作为主导，它的运营体系差距巨大。运营结构模式是私人、企业和单位及其他形式呈现，包括将企业和农民进行订单产出为关键，产业首要的是作物、蔬菜、水果、家禽、中药、蘑菇等。现在将专门性农产物贸易集团做主导，农户经纪人战队做主干的多样性农产物流通市场形式在某些农村区域开始出现。

二、影响农产品流通的金融因素

（一）农村金融资源供给的有效性较差

农产物流通系统成长没有固定的坚实保障。现在，很多区域的农村农民及农村贸易团体，能够享用的金融效劳只是源于农信社之操纵提供。农信社是在农村当中仅有的正式金融体系，因为不存在和它角逐的金融运营体系及组织，导致集资方式简单，一定要用使效能下降的策略妨碍农村交易平台经济方面的进步。

（二）农村金融市场与农产品市场不对称

首先，农村经济市场状态低端、分散突出；其次，农产物流通交易平台系统出现多样性多阶段的成长。本国的农产物市场开始逐渐变成现货及期货市场、专门及统一市场、批发及销售市场一同成长的多样化市场系统，它和比较落后的农村金融市场格调有着明显不同。现在，很多农村区域集资方式简单，大多为无用集资，非间接集资较差，物资融合均为非直接集资策略。农业合作社较少使用发布股票证券去汇集钱款；农户自己的多余钱款仅可以存到银行，不存在其他理财方式，投资方式比较简单。此项简单的集资方式使农村金融组织的集资功效大幅下滑。

（三）农村金融服务单一

目前，我国农村金融服务和农产物流通多区域、多层次的市场特征不符合。从1990年到现在，农村市场及农产物流通系统进步已突破行业束缚、区域束缚，并且运营体系快速，所以应该具备整体的金融服务，在借贷集资、借贷清算和保障询问顾问服务及其他。然而农村金融服务为非专门性的，就是关键是给予第一产业借贷帮助，但是较少给予农产物流通里的储存、设计、运送、配货和销售阶段集资及其他金融帮助，保险等代理任务也不可以全面给予，没有比较整合的金融帮扶系统。

（四）资金供给相对不足

拿黑吉辽区域的粮食看，像谷类、豆类等产出时期均为一年，所以有着征收时期统一、成本准备时期长等特征。就储存及处理型公司来说，流通钱款的时期化要求很高。把作物处理公司作为例子，前一年十月到第二年五月为作物征收盛期，处理公司一定早将整年处理必要的粮食准备充足。在征收盛期，处理公司一旦没有充分的征收钱款，否则它的材料品质无法确保，它整体的平衡产出就无法达到。并且，农产物储存集处理公司的材料储存较多，还会加重钱款流动及储存负担及利润负担和运营危机，钱款利用不足

（五）农村金融组织制度改革滞后，金融体系运营效率低下

农村金融关键的农信社权利规则革新没有达到，权利联系还不够清楚；农村金融系统类型比较简单，区域操纵情况较多，不能进行角逐，所以，没有带动农村金融系统提升经营功效的内在及外在负担，造成本国农村金融系统总体规则革新未到位，是一种无效经营情形，可以给农产物流通系统帮扶的农村金融革新非常缺乏。

三、优化适应农产品流通的金融环境

（一）实现多样化的金融组织供给

第一，增加贸易金融扶持程度。国家要使用征税等策略，指挥商业银行将某些比重的钱款投入第一产业。尤其应该改变农行最近浮现的脱离农业现象，让它在农村收入的钱款以合适的比重回归农村借贷，真正将农行建设为鼎力扶助农村农业农民的全面银行，给农业及农村经济成长给予全面化金融帮助。第二，加强策略化金融的钱款帮助程度。定位于农村策略化金融系统的农业发展银行要做出改变，设置运营点分布，把运营点放在经济发展低的农村及中心乡镇，在建构系统方面接近农村经济。第三，整合及修缮邮政储蓄效能，构建农村钱款回款体系，确保钱款满足农村市场需要。第四，培养非大型金融系统。应该满足农村经济整体微型性、突出性及特别性的特征，并且农村经济机构改变，符合农村经济非宏观主体多阶段、多元性金融需要，培育有着权利组织、投入低、市场效能高、通讯及运营便捷、融入力高的非大类金融体系，尤其在培育各地私立非大型商业银行。第五，大力带动农村自主金融机构的稳定进步，加速发展主要的农村金融多性化。

（二）改进和完善满足农村商品流通的结算支付体系

改造付款方式，上升农副产物市场贸易效能。支持银行卡的使用在农村的进步。应该在能够允许的区域建设专业的，把不能独自发出银行卡的所有农信社等金融组织加入到可以发行的企业，使农民买卖粮食便捷。整体上升农村金融资产数字化总体标准，付款手段改变的关键为手动转到数字化，增加网络流通区域，数字流通体系建立为重中之重。

（三）完善农产品期货市场

看准时机呈现将第一产业做根基的置换、期权及其他附带手段，完全使用出避开农产物售价危机、天灾及套保值的功能。不但要研究可以避开由于天灾造成的农产物售价不平稳的金融附带物，持平农户获益的不稳定；而且要学习美国气候附带策略的方式，非间接研究出立足气候给第一产业伤害很大的天然原因的附带物，规避天然原因而造成的运营风波。

（四）树立金融反哺农村的经营理念

全力增加给农村当代性流通及物流业的借贷销售；鼓励培养农产物、农产原料及生活必需品链条式运营，进一步从整体上壮大农村物流行业，增加农户获益。

四、农产品流通的金融创新

（一）创新农村金融组织体系

提升金融效能提供钱款扶持信用社、农村银行、微型借贷企业等为加大农村金融提供，提升农村金融帮助能力的关键策略。此种全新的金融组织及帮助主体，不但能够大力调整金融成本、企业资金及坊间资金给予农村帮助；而且能够大力提升农村金融补给，提升比拼、活跃农村金融贸易。所以，能够想到学习美国的征税补贴策略、法国的补助借贷及其他策略，利用财政的合理征税帮扶、盈利扶持、借贷本息帮扶其他方式，还有下降储蓄准备款及管理金率、成本允许最低及其他方式，大力扶持并帮助培养农村银行、微型借贷企业及其他农村全新金融组织及帮扶主体。并且，支持合适的农村金融组织构建农业保障集团、农产物期货集团、城镇金融借贷集团、委托集团及其他主要市场，加大给农产物流通每个流程给予链条帮助的效能。对于第一产业成本低、农户借贷麻烦、农村经济成长成本严重不足的状况，应该迅速组建高效的农村成本回款体系，打开金融扶持道路，加快提升金融帮扶的能力。

（二）创新农村金融产品和服务方式

打开金融提供的多元化，对于农产物流通当今化给农村金融需要区域拓展、任务加重及体系提升的客体需要，农村金融体系一定涉及服务范围，添加服务范围，革新金融商品及帮助策略，增加扶持农业借贷投入能力，逐渐增加农村金融包涵率，寻找符合农村金融要求特征的金融产物及帮扶。在金融产物分配中，增加给商品下乡、农资派送组织、贸易组织及其他的钱款扶持水平，扶持农产物流通方式的组建；给予便捷时间、数额限制、归还方法及利息确定策略，让借款利用时间和农产物投入回馈匹配，在掌控危机的基础上，依据现在整个农村经济的特征大力进行实验“协作体系加农民”借贷、农田转让典质借贷、林权典质借贷及其他金融新型商品；对于某些区域当代第一产业出现企业链化及纵列统一性的走向，培养订单借贷、行业链集资等，利用统一第一产业产业链，将本来不集中的主要借贷人彼此协作、约束，起到下降贷款危机、加大给予企业联结里的微型集团金融扶持的作用。并且，对于农村金融要求时间紧、钱款少、用信多、历时短的特征，农村金融组织要革新金融治理系统及任务过程，革新借贷审核系统及完善治理过程，减少借贷审查环节，确实上升金融帮助的功效，提升金融帮助的方便化。并且，勇敢革新金融帮助方式，思考进行特别运行系统，加速大银行及农村微型金融系统增强工作协作及本金结合，伸长金融帮助之手。

（三）创新农村金融市场体系

慢慢提升农产物期货、保障及农产物期货市场能够给第一产业产出运营商给予物价消息及避免物价危机的方法，同样能够给农产物带头集团及中间人给予置换、期权及其他金融附带品，完全使用它避开农产物售价危机、天灾危机及套、保值的功能，处理“订单第一产业”里的承诺和物价浮动情况。美国第一产业流通的关键特征里包括它的优质的农产物期货售卖平台。它特别完美，较为出名的是首要买卖为牛肉、白脱油、活牛、树木的芝加哥贸易买卖场所及将油类、各种各样的农作物买卖作为主要商品的芝加哥期货贸易场所。以上贸易场所完全使用当今的科学方法、简单迅速的数字媒体，将贸易的效果及速率巨幅上升。要快速构建修缮农产物期货交易平台，使用期货交易平台挖掘售价、指挥产出的承载作用，达到所有农民和瞬息万变大市场的高效联结，固定销售联系，维护农户及集团的权益。并且，期货约定的分离水平可以指挥农户完成合约性、规范性产出运营，促使农田及劳作利用多样策略和成本联结实现集合性产出。从而调整农产物保障交易平台。国家应该想到制定帮扶策略，促使保障系统研制新鲜农产物流通保障商品，努力指导公司、农户专门供销社及农户投资，合适的区域能够给保险资金一定财政扶持。各地商务管理单位应鼓舞及支撑农产物流通集团充分使用我国商贸保险此项金融策略，约束商业作为，提升流通功效，下降买卖资金，避开必须钱款征收危机，加速交易平台流通状态上升。并且，保监会给农村保障方面更多的帮扶制度，例如建立专门化的保障集团及其他。

综上所述，农产物流通为联合第一产业产和消费的纽带，农产物流通系统的当代性早就变成第一产业当代性培育里的首要流程。应该完全抓住农产物当代流通统一实验的时机，大力进行农村金融改变革新，发展多样性的主要的农产物市场，建立完全的多阶段的农产物流通交易平台系统，培养农产物当代流通策略，进一步提升农产物流通效能，带动当今第一产业及农村经济的进步。

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