文/赵刚

谱写社区党建服务群众新篇章

文/赵刚

金州新区湾里街道城志社区党员志愿服务队开展义务植树活动

为了更好地发挥社区党组织在确保稳定、促进和谐、密切党群干群关系工作中的作用，大连金州新区在抓典型、明规范、建载体上狠下功夫，促进了社区党建工作健康发展。

一、着力培树典型， 突出“示范效应”。

“榜样的力量是无穷的”。金州新区以培树先进典型为突破口，引领全区社区党建工作水平不断提升。一是着力培育优秀的带头人队伍。注重培养后备干部队伍，保证优秀社区干部不断涌现，仅今年换届就有31名社区书记脱颖而出。每年定期组织专题培训班，提升社区工作人员素质。持续培养工作业绩突出、群众满意、上级组织认可的先进典型，目前，在社区党组织带头人队伍中，有28人获得区级以上荣誉，并有19人当选区党代表，8人当选区人大代表。二是努力营造赶超先进的浓厚氛围。通过多种途径宣传先进典型事迹，推广成功经验。利用社区党建工作专题会交流经验、现场参观学习。组织录制介绍社区党建工作先进典型经验的光盘，每个街道选一个社区作介绍，全区互学互比。每年“七一”期间都通过金州新区电视台等媒体统一宣传先进典型事迹，并向上级推荐，其中，先进街道金润社区被评为省级社区党建示范点。三是全力推进党建项目化管理。为涌现出更多典型，全区组织实施党建创新项目化管理工作，像抓产业项目一样抓党建项目。每年年初逐级申报党建项目，逐级建立管理台账、签订目标责任状。新区定期跟踪项目推进情况，并设立“基层党建工作创新项目奖”，评选表彰优秀的创新项目。每年至少确定20项区级社区党建创新项目，表彰6个。

二、规范党建标准， 突出“品牌效应”。

金州新区采取统一目标、统一检查、统一评比等措施，保证社区党建看得见、摸得着、有抓手，促进社区党建工作标准化、规范化。一是认真落实党建制度。全区统一编制了《社区党建制度汇编》，收录社区党建长效机制23项，确保制度落实到位。不断加大投入力度，仅2014年，就投入社区保障资金7928.6万元，社区工作者的各项待遇全部到位，调动了社区工作者的积极性，也为吸引更多优秀人才到社区工作提供了有力支撑。二是积极打造活动阵地。按照新区统一指导、街道投资为主、党费适当补充的方法，坚持建一个、成一个、带一片的原则，全区先后打造区级社区党建工作示范点13个，社区集中的11个街道每个街道至少有1个示范点，带动各社区阵地建设不断完善，保证了党组织有地方议事、党建活动有地方开展。三是实行档案化管理。全区统一规范了建档要求，归档内容分6大类，主要包括领导班子建设、党员队伍建设、工作机制建设等。要求涉及人事变动、大额资金使用、开展重大活动等事项的民主讨论决定，必

须全部归档，落实“三会一课”等制度必须有记录。年终全区统一检查档案，保证工作的连续性、规范性和可查性。

三、优化活动载体， 突出“杠杆效应”。

为更好地服务居民群众，全区不断优化载体设计方式，充分发挥好党组织和党员的作用。一是社区党组织开展“代理”服务。针对居民的办事需求，把为民服务全程代理工作从农村领域拓展到社区领域，开通了“新区为民服务全程代理网”，居民可在网上查询办理事项进度。各社区根据居民需要拓展代办范围，如湾里街道把代缴水、电、采暖费等事项列入代办范围。二是社区党员开展“志愿”服务。各社区把兴趣爱好相近的党员组织在一起，成立了各具特色的党员志愿者队伍，针对群众需求开展各类党建活动。如维修服务队、文艺宣传队、困难群众救助队等，积极开展“一对一”结对志愿者活动。全区像这样的党员志愿者服务队共有835个，每年开展各类志愿服务活动参与者达8000余人次。三是在职党员开展“互助”服务。全区14628名在职党员走进社区参加活动，全部认领服务岗位，组成志愿服务小组，成为社区党建工作的重要补充力量。社区通过QQ群、微信群等方式，加强与在职党员的联系，组织在职党员参与社区管理、服务群众等活动。3年来，全区各单位收到社区及群众的表扬信、表扬电话等2461个，受表扬4200余人次。

（作者单位： 大连金州新区党工委组织部）