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房地产税,国外怎么征

2016-01-27于江

共产党员(辽宁) 2015年17期
关键词:物业税炉灶封顶

房地产税,国外怎么征

美国给房产税封顶

根据日前公布的十二届全国人大常委会立法规划,备受关注的房地产税法被补充进本届人大五年立法规划。这让“房地产税该不该征”的问题变成了“该如何征”。从世界范围看,对房地产保有环节征税是一个通行做法,一些发达国家的房地产税收制度已发展得相当成熟。

新加坡:引入年值“劫富济贫”

在新加坡,房地产税是政府财政收入的一个重要来源,但与其说它给民众增加了经济负担,不如说它是“劫富济贫”的工具。

新加坡房产税的计算基础是房屋的年值。所谓年值,是业主出租一个房间(不是一整套)一年所获得的租金收入,再减去物业管理等开销所得的纯利润。年值由税务局每年根据各地的平均租金回报率计算,通常会低于租房的利润。

新加坡政府对于年值超过8000新元(1新元约合4.5元人民币)的自住房征收4%-16%不等的房产税,非自住房屋税率则没有起征点,从10%至20%不等。如果自住房年值低于8000新元,无需缴纳房产税;如果不是自住用房,就必须每年缴纳最高800新元的房产税。这一政策体现出政府对小户型和低收入家庭的关怀。

除此之外,自住用房的购房者每年会得到各种名目的优惠和抵扣,最终需要缴纳的数目几乎可以忽略不计,而非自住用房则必须全额缴付。

美国:给房产税“封顶”

在美国,只要拥有房子,就要缴房地产税。美国房产税率一般在1%-3%之间,不同州、县、市和学区,房产税的税率不一样。纽约州的房地产税在美国各州中排在前列。税负过重,引来很多人抱怨。

2011年,纽约州州长安德鲁·科莫上台后,将控制房地产税增长作为优先任务,“房产税上限”(政府采取措施对税收增幅实施限制政策,涨幅最高须维持在2%左右)政策是其推行的诸多减税措施之一。他的房产税封顶政策引起学校和地方官员不满,但得到居民广泛支持。新泽西州也实施了房产税封顶政策。

英国:从“炉灶税”到市政税

早在18世纪,英国就开征物业税。最初的征税标准是家中炉灶数目,因此也被称为“炉灶税”。后来改为按房屋窗户多少征收,因此变成“窗户税”。今天的物业税是“市政税”,是地方政府的重要税收。

英国物业税依据房屋大小和所处地区,从低到高被列为A到H八个等级。如果业主购买或租住的是一套两室一厅大约60平方米的住所,那么就会被评为C级,每月缴纳大约150英镑物业税。

英国房地产税收今年4月出现大变化:外国人在英拥有的房产出售时,增值部分要缴税。此前,法律只要求英国公民出售第二套房产时缴28%的增值税。有分析称,由于海外购房者大举入市,伦敦房产市场呈现“泡沫状情况”,新规定针对的就是这一问题。

英国房地产交易中的印花税也有改革。2014年12月,英国推出一系列关于印花税的调整政策。新措施主要是对印花税进行阶梯式征收,简而言之,房子总价越高,缴税越多,总价低则少缴或不缴。

日本:怎一个“繁杂”了得

在日本,与房地产税类似的税种是固定资产税、城市规划税。政府部门根据土地和建筑物的固定资产税评估额来决定税额,每年4月将税单寄到纳税者家中。

固定资产税用于日本市町村的行政服务,城市规划税用于城市修建和道路养护等。两种税的计算方法是:固定资产税=固定资产评估额×1.4%,城市规划税=固定资产评估额×0.3%。固定资产税评估额由政府部门每三年进行一次评定。政府地价公示价格的70%就等于固定资产税评估额。

日本在征收房地产税方面有减税政策。比如,买新建的公寓五年内,买新建的独门独户房子三年内,固定资产税减半。目前,日本与房产相关的税收已涵盖获取、保有和转让房地产的全过程。日本问题专家唐淳风表示,“繁杂”是日本房地产税制度最大的特点,26种税收中与房地产相关的至少有6种。

(文/于江等据《环球时报》)

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