加强乡镇畜牧兽医站管理工作探讨

2016-01-26李晓龙

中国畜禽种业 2016年12期

关键词：队伍素质兽医站检疫

李晓龙

（重庆市涪陵区荔枝街道畜牧兽医站 408000）

加强乡镇畜牧兽医站管理工作探讨

李晓龙

（重庆市涪陵区荔枝街道畜牧兽医站 408000）

畜牧兽医站在乡镇级地区有着重要的角色。随着经济的飞速发展，畜牧业也在经历一些体系的变革，其中乡镇畜牧问题较为突出。加强乡镇畜牧兽医站的管理就有着重要的现实意义。本文从乡镇畜牧兽医站当前现状分析，探讨加强乡镇畜牧兽医站管理的一些策略。

乡镇畜牧；兽医站管理

乡镇畜牧兽医站属于全民所有制机构的事业单位，是国家为基层设立的乡镇级单位，需要接受畜牧部门、乡镇政府共同领导。需要遵从畜牧业国家政策与条例，进行发展规划、畜禽改良、繁育、生产技术的推广与服务工作，还需要实施动物检疫、屠宰、监督管理工作，为乡镇经营服务创造环境。

1 乡镇畜牧兽医站现状

1.1 机构健全问题

个别乡镇畜牧站点由于面临一些机构改革后的问题，机构调整后，导致员工归属感欠缺，甚至村级别缺乏专职、固定的防疫人员从事专业工作。由于个别专业人才欠缺、机构不健全，导致国家一系列政策及机构加强措施无法真正得到落实，与发展相关的战略规划、统计信息、培训教育、科技推广、疫病防治等工作内容也很难落实到基层。也由于机构体制问题、财政投入缺乏，导致乡镇畜牧兽医站没有相关资金经费支持，无法对防疫工作起到真正防护作用。站点负担过重，工作难以落实基层、站点办公困难、缺乏完善的保险机制、员工无法投入到工作中去，归根结底都是由于机构不健全导致队伍的不稳定[1]。

1.2 疫病防控责任问题

个别畜牧兽医站点存在一些隐患问题。比如，对村级防疫工作人员培训不到位，导致队伍管理不规范。具体的防疫防护没有将督查工作落实到基层，导致工作流于形式，检疫工作缺乏严格督查，甚至个别人员有闭门编造案例嫌疑，节假日期间脱岗现象等。这些隐患皆由于日常制度责任未真正落实到位引起。

1.3 队伍素质问题

畜牧兽医站点的专业水平与队伍素质密切相关。专业技术性强、法律意识较强才可从事相关动物检疫工作，因此，对人才的需求较大，对工作人才也提出了高素质、高能力要求。然而有些乡镇畜牧兽医站点并没有经过严格的人才选拔程序，甚至安排一些老弱人员从事检疫工作，将检疫工作视为照顾岗位看待，导致检疫变成收费人员，整体队伍素质降低，无法发挥检疫岗位的职能作用。也由于工作经费匮乏，畜牧兽医站无法提供培训、深造活动，导致队伍无法做到与时俱进。队伍老化，人才专业低下，不利于畜牧兽医站及时接收经济市场信息，无法保有自身在市场中的竞争力。从另一个角度来讲，也是限制人才的个性发挥，导致新鲜血液无法引入、人才流失现象大大增加[2]。

2 加强乡镇畜牧兽医站管理的策略

2.1 发展垂直管理

畜牧站垂直管理指调动基层工作人员积极性，提升队伍建设，健全畜牧站机制，从而实现人力、财力、业务人员资源的合理化配置，促使在动物饲养、屠宰、加工、流通环节中得到合理的监管。畜牧站工作效率的提升促使应急机制可以健全，具体工作开展可以得到有效落实，并使人才在岗位上的职能与价值得到有效发挥，利于畜牧中心的垂直管理化发展。

2.2 加强队伍建设

畜牧站应当实行基层人才聘任制，鼓励人才竞争上岗。对于村级防疫工作人员，要选用业务精通、有专业技能的人员来担任。另外要加强与高等院校之间的合作，创造吸引新鲜血液人才的环境条件，确保大中专生可以到乡村工作，从而促使队伍素质水平有所提升。另外，要注重优秀人才的选拔，善用能人来管理畜牧兽医站，促使畜牧兽医站水平得以创新发展[3]。