【内容提要】 全球网络空间治理进程不仅涉及信息发达国家与信息发展中国家在互联网关键资源、网络权力和网络安全等领域的复杂博弈，还包括政府、私营部门和市民社会等行为体之间的相互博弈。“棱镜门事件”在加剧网络空间治理博弈的同时，也推动各方政策立场持续调整，增加了治理合作的可能性。与此同时，网络空间领域的博弈也反映出互联网治理与网络空间治理等相关治理理念的相互冲突与相互融合趋势。目前，中国在全球网络空间治理上的参与仍面临诸多挑战。中国需要以网络空间博弈的发展趋势和治理理念的演进为基础，结合“十三五”规划提出的网络强国战略，以国际机制塑造、人才培养及技术发展等为核心建构长远、完备和全面的参与战略。

【关键词】 互联网治理 网络空间治理 多方博弈 网络强国战略

【作者简介】 鲁传颖，华东师范大学国际关系与地区发展研究院博士研究生，上海国际问题研究院全球治理研究所助理研究员

【中图分类号】 D815

【文献标识码】 A

【文章编号】 1006-1568-（2016）01-0117-18

【DOI编号】 10.13851/j.cnki.gjzw.201601007

2013年6月，美国国家安全局（NSA）前雇员爱德华·斯诺登披露了该局的“棱镜”监听项目。该事件 使网络空间治理在国际议程中的优先次序再度提升，但也加剧了各方立场的分化，导致网络空间治理陷入困境，为网络空间治理的建章立制带来极大挑战。另外，国际社会对网络空间及其治理的复杂性缺乏清晰、统一的认知，由此而造成的片面立场和单一政策进一步加剧了治理困境。……