做强制造业是我国经济迈向中高端水平的必由之路

◎ 尚启君（国务院国资委信息中心，北京100011）

1　重视发展制造业是我国经济增长的显著特征和重要保证

从历史上看，社会主义国家的成立时间都明显晚于发达资本主义国家（前苏联的成立时间比英国工业革命的开始时间晚150多年），社会主义国家发展经济的起点比较低，经济发展水平与当时的资本主义国家有着相当大的差距。在对立、对抗的国际大环境下，为了保证国家安全，社会主义国家在成立之初都将优先发展国防工业、建立强大国防作为经济发展的首要目标。

新中国成立后，保证国家安全自然成为最高决策层必须认真考虑的首要问题。不断遭受他国入侵的近代史、对抗性质的国际环境、国家完全统一的现实需要，都使最高决策层作出将建立强大国防作为经济建设首要目标的决策，重视发展工业成为中国共产党治国理政的重要内容。毛泽东早在1945年的《论联合政府》中指出，“没有工业，便没有巩固的国防，便没有人民的福利，便没有国家的富强。”；1952年在《军委关于部队集体转业的命令》中强调，“中国民族和人民要彻底解放，必须实现国家工业化。”；1956年在《论十大关系》中进一步明确，“重工业是我国

建设的重点。”从“一五”到“五五”时期，农业、轻工业和重工业基本建设投资累计4715亿元，其中重工业3508亿元，占74.4%。1978年与1952年相比，重工业产值增加26.8倍，而轻工业产值只增加8.7倍。

经过近30年的艰难建设，到……