张燕

2015年年末，中央决策层三天内两次提及打击非法集资，先是在12月21日公布的中央经济工作会议公报中提出，“坚决遏制非法集资蔓延势头”，随后在12月23日召开的国务院常务会议中提出，“坚决依法依规严厉打击金融欺诈、非法集资等行为”。

而就在这两天之间的22日，昆明政府通报称，经前期大量调查，判明昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司在经营活动中涉嫌违法犯罪问题，公安机关已依法立案侦查。

在更早之前的2015年12月16日，各有关地方公安机关已对“e租宝”网络金融平台及其关联公司涉嫌犯罪问题依法立案侦查，对相关犯罪嫌疑人采取了强制措施，对涉案资产实施了查封、冻结、扣押。

在2015年4月28日举行的防范打击非法集资法律政策宣传座谈会上，处置非法集资部际联席会议办公室主任杨玉柱用“爆发式增长”来形容当前的非法集资形势。据统计，2014年，我国非法集资类案件的数量、涉案金额、参与集资人数同比增长都在2倍左右，达到历史峰值。

虽然官方仍未公布2015年非法集资案件的数据，但“非法集资”四个字在新闻里出现的频率并不低。而从泛亚到e租宝，这些外界分析可能涉嫌非法集资的案件如若坐实，那2015年全年涉嫌非法集资的案件，无论从金额、波及人数到辐射范围，比起2014年的情况似乎有过之而无不及。

同时，非法集资案件已经不仅局限在直接吸收公众资金和投资理财陷阱方面，其实从2014年起，打着“互联网金融”的幌子，以私募基金、P2P、股权众筹之名新增的非法集资行为开始增多。……