刘邦海+慕永通

摘要：水产养殖会产生一系列的环境问题、社会问题和食品安全问题，这在中美两国都是相似的。当我们为国内水产养殖的现状担忧的时候，我们也应该把眼光转向美国，从美国的经验来寻求本土问题的解决之道。美国为了解决这些问题，发展出了水产养殖最佳管理实践（BMPs）。本文从BMPs的起源入手，讨论了美国在水产养殖中采取BMPs的原因，并介绍了BMPs的制定过程。

关键词：最佳管理实践;环境;社会;食品安全

随着水产养殖的不断发展，其引发的环境问题、社会问题和食品安全问题也逐渐凸显[1-2]。无可否认，若这些问题得不到妥善的解决，必然会制约水产养殖的可持续发展。当我们把目光投向美国，我们会发现水产养殖所产生的问题也引起了政府部门、环保团体、利益相关者和专家学者等的广泛关注[3]。在我们因为国内水产养殖所呈现的“脏、乱、差”而一筹莫展之际，我们也应该把目光投向美国等国家，从他们身上寻找本土水产养殖问题的解决之道。

面对水产养殖所产生的各种问题，美国的一个成功的解决方法是最佳管理实践（BMPs）。本文将梳理最佳管理实践的起源，讨论美国在水产养殖中采用最佳管理实践的原因，并介绍水产养殖最佳管理实践的制定过程。

1最佳管理实践（BMPs）的起源

最佳管理实践在最初并非应用于水产养殖，而是针对当时美国的水土流失问题。20世纪30年代，美国大平原地区因为长期干旱加上土地被严重侵蚀，爆发了严重的沙尘暴，其中以大平原南部最为严重，被称为“尘暴重灾区（Dust bowl ）”[4]。……