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经济与科技动态

国防科工局印发《关于加快推进国防科技工业科技协同创新的意见》

国防科技工业局印发《关于加快推进国防科技工业科技协同创新的意见》（简称《意见》）及实施方案，对构建协同高效的国防科研体系、加强基础研究和关键技术攻关、完善国防科技协同创新机制、营造良好的协同创新环境等进行了全面部署。

《意见》提出，将按照建立“小核心、大协作、专业化、开放型”武器装备科研生产体系的要求，构建完整高效、开放融合的国防科研体系，推动各类创新主体各尽其责、协同合作，激发创新活力。谋划设立若干国防领域国家实验室，持续优化国防科技重点实验室、国防重点学科实验室布局。打造一批国防科技工业创新中心。支持工业和信息化部所属高校和共建高校开展“双一流”，特别是一流学科建设。组建国防关键技术创新战略联盟，构建技术研发、专利共享和成果转化推广的平台及机制。

在基础研究和关键技术攻关方面，《意见》明确，将遵循科技创新规律，聚焦科技创新活动的薄弱环节，加强总体部署和系统攻关，促进创新链条各环节均衡发展、有序衔接。全面实施国防科技工业强基工程，聚焦长期制约国防科技工业发展和武器装备建设的深层次共性基础性问题，重点在基础工艺与高端装备、关键材料、军工行业标准计量与质量等领域，加强科研、条件、人才、政策一体化设计和协同攻关，集中突破一批需求紧迫、制约严重、关系长远发展的关键技术。

为充分发挥政策、制度的引导作用和市场基础性作用，促进知识成果、设备设施等科技资源的开放共享，《意见》对完善国防科技协同创新机制进行了具体部署，提出将抓紧建立规划衔接和信息共享机制、需求对接和成果转化机制、军工特需人才培养和应用基础研究创新机制、率先行动计划支持机制、计量标准协调发展机制。同时，将充分发挥民口科研力量和科技资源优势，支持民营企业参与或独立承担军工科研任务；制定国防科技资源开放共享管理办法，发布开放目录清单，建立国防科技创新平台和科研设备设施开放共享的长效机制。

国防科工局局长许达哲表示，推动国防科技协同创新是深入贯彻全国科技创新大会精神、全面落实创新驱动发展战略和军民融合发展战略的实际举措，对于深化国防科技工业体制改革、健全国防工业体系具有重要作用。到2020年，国防科技工业将基本建立适应创新驱动发展战略要求、具有军民融合特征的科技创新体系，真正成为国家科技创新高地和高端创新人才高地，更好履行“支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展”的光荣职责。

（国船）

《中国北斗卫星导航系统》白皮书发表

6月16日，国务院新闻办公室发表《中国北斗卫星导航系统》白皮书。

该白皮书约5700字，主要包括发展目标与原则、持续建设和发展北斗系统、提供可靠安全的卫星导航服务、推动北斗系统应用与产业化发展、积极促进国际合作与交流等5个部分内容。

白皮书指出，20世纪后期，中国开始探索适合国情的卫星导航系统发展道路，逐步形成了“三步走”发展战略，并始终立足于国情国力，坚持自主创新、分步建设、不断完善北斗系统。

白皮书介绍，北斗卫星导航系统是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统，是为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务的国家重要空间基础设施。随着北斗系统建设和服务能力的发展，相关产品已广泛应用于交通运输、海洋渔业、水文监测、气象预报、测绘地理信息、森林防火、通信时统、电力调度、救灾减灾、应急搜救等领域，逐步渗透到人类社会生产和人们生活的方方面面，为全球经济和社会发展注入了新的活力。

白皮书称，卫星导航系统是全球性公共资源，多系统兼容与互操作已成为发展趋势。中国始终秉持和践行“中国的北斗，世界的北斗”的发展理念，服务“一带一路”建设发展，积极推进北斗系统国际合作。与其它卫星导航系统携手，与各个国家、地区和国际组织一起，共同推动全球卫星导航事业发展，让北斗系统更好地服务全球、造福人类。

白皮书指出，中国坚持“自主、开放、兼容、渐进”的原则建设和发展北斗系统。发展目标是建设世界一流的卫星导航系统，满足国家安全与经济社会发展需求，为全球用户提供连续、稳定、可靠的服务；发展北斗产业，服务经济社会发展和民生改善；深化国际合作，共享卫星导航发展成果，提高全球卫星导航系统的综合应用效益。

（刊综）

国家“十二五”科技创新成果展在北京举行

6月1日～7日，国家“十二五”科技创新成果展在北京展览馆举行。展览对“十二五”期间我国科技创新取得的重要进展进行了全面的梳理与展示。

展览以通俗易懂的方式讲述科学原理，全方位展示了我国5年来科技创新改革取得的新进展和新成果，展览内容分为总况、重大专项、基础研究、战略高技术、农业科技、民生科技、区域创新、大众创业万众创新、创新人才、融入全球创新网络等10个展区，注重与观众的互动环节设计使观众能够近距离感受我国的科技成就。与“十一五”科技创新成就展相比，本次展览的内容更加实用化，具有相同概念的展示项目都发生了变化。

在展览中，载人航天和探月工程、天河二号超级计算机、北斗导航系统、“蛟龙号”载人深潜器等战略高技术均以实物、模型和参与体验的方式进行集中展示。在载人航天与探月工程专项展区，除了两台运用虚拟现实技术的体验式仪器让参展者身临其境地感受航天员出舱的工作场景之外，还展示了多个见证我国航天事业发展的实物。一台于2014年10月24日发射、11月1日回收的“月地高速再入返回飞行器”实物展示了我国“奔向月球”的探索历程。

“十二五”期间，我国高速列车关键核心技术取得重大突破，高铁运营里程世界第一，我国高铁成功实现“走出去”，打造了中国高端装备“新名片”和引领世界高速列车科技与产业发展的“火车头”。列车网络控制系统是高速列车的控制中枢，在展览中，中车四方车辆有限公司所展出的列车网络控制系统，在模拟各种列车场景状态中，可以实时地反映列车在运行状态中各项指标，给观众更加直观的感受。

在核电方面，“十二五”期间，我国成功研制了高温气冷堆、主氦风机等关键设备，全球首座商业示范工程进展顺利；高温气冷堆是国际公认的第四代先进核能系统，具有安全性好、堆芯不会熔毁、温度高、多用途等突出优点，相关产品进行了展示。

此外，展览的“重头戏”还有基础和战略高技术研究取得重大突破。过去5年，我国取得了许多国际公认的重大成果，量子通信和量子反常霍尔效应、中微子振荡、CIPS干细胞、高温铁基超导等重大创新成果与公众见面。

（王全文）

国防科工局与全国工商联开展战略合作

5月27日，国家国防科技工业局与全国工商业联合会在北京签署战略合作框架协议，双方将建立高效顺畅的对接交流机制，优选技术先进、科研实力较强的民营企业参与国防科技工业建设，促进先进技术军民双向转移转化。此举对于进一步畅通“民参军”渠道，推动军民融合深度发展，具有积极作用和深远影响。

国防科工局党组书记、局长许达哲表示，与全国工商联开展全面合作、畅通“民参军”渠道，既是贯彻军民融合发展战略、创新驱动发展战略的重要举措，也是坚持“两个毫不动摇”的具体体现。随着国家工业和科技整体实力的大幅提升，民营企业在前沿技术、材料、高端装备等领域不断取得新的突破，成为助推国防科技工业发展的一支生力军。国防科工局将加快推动军工企业混合所有制改革，鼓励民间资本参与军工建设；完善军民融合科技协同创新机制，营造良好的政策环境，加快构建“小核心、大协作、专业化、开放型”的武器装备科研生产体系；搭建公共服务平台，畅通信息、技术、人才等融合渠道。通过深入推进“民参军”、“军转民”，进一步扩大军工开放，保持军工创新活力，实现信息互通、技术共享、成果对接的国防科技工业融合发展格局，更好地履行支撑国防和军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展的职责。

中共中央统一战线工作部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席全哲洙表示，吸引优势民营企业参与国防和军队建设，是深入实施军民融合发展战略的重要途径。全国工商联将加强优势民营企业与军工的对接，遴选技术优势和特色明显的民营企业参与军品科研生产和维修，充分发挥民营企业的创新优势，全面提升民营企业的研发实力，与国防科工局共同推动军民融合深度发展。

根据协议，国防科工局与全国工商联将通过组织政策法规培训、举办交流对接活动、共建公共服务平台、推动政策信息互通、强化军民协同创新等9个方面的战略合作，进一步加强军工与民营企业技术、人才、信息、资本、设备设施等要素的融合。协议明确，将按年度发布“军转民”、“民参军”目录和知识产权转化目录，在国家军民融合公共服务平台发布优势民营企业技术和产品信息，双方通过联合开发、技术转让、相互投资等方式，共同推动军民科技成果的双向转化应用。

（国防）

中国科协军民融合学会联合体在京成立

6月27日，中国科协军民融合学会联合体成立大会在北京举行。国家国防科技工业局副局长吴艳华出席会议并讲话。

吴艳华表示，中国科协立足于服务国家战略需求，组建军民融合学会联合体，是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的具体行动，也是汇聚广大科技工作者的智慧和力量，推进创新驱动发展战略和军民融合发展战略实施的重要举措。军民融合学会联合体中的绝大部分成员是国防科技工业领域的骨干单位，其他成员单位也与国防军工有着密切的联系，这对于汇聚全国高端科技人才，合力推进军民融合深度发展必将发挥重要作用。

他指出，国防科技工业是军民融合发展战略的核心领域和骨干力量。国防科工局正在组织国防科技工业全系统深入研究，强化顶层设计，创新体制机制，全面深化改革，着力构建新型科研生产体系，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，为实现建设中国特色先进国防科技工业体系的总目标群策群力、集智攻坚。他希望，借助军民融合学会联合体这个平台，加强与社会各界交流合作，调动广大科技工作者的积极性、创造性，推进国防科技工业改革发展。

据了解，中国科协军民融合学会联合体是由中国兵工学会、中国航空学会、中国造船工程学会、中国核学会、中国宇航学会、中国电子学会、中国仪器仪表学会、中国复合材料学会等8家中国科协所属学会共同发起成立的非法人学会联合体，主要任务包括：建设军民融合科技创新高端智库，搭建军民融合协同创新平台，建立军民科技成果转移转化长效合作机制。

（刊综）

湖北省军民结合产业示范基地经验交流会召开

6月15日，湖北省国防科学技术工业办公室在孝感组织召开湖北省军民结合产业示范基地授牌暨创建工作现场经验交流会。6个示范基地管理机构和6个市级主管部门有关同志参加会议。

会上，孝感高新技术开发区管理委员会重点介绍了该区促进军民融合发展和推进示范基地建设方面的做法和经验，与会各单位实地参观了孝感高新区的重点企业、重点建设项目和高科技产品，并就军民结合产业示范基地的创建工作进行了交流和研讨。

会议系统地总结了湖北省推进军民融合发展的总体情况，从明确三大重点任务、聚焦三个重点领域、突出两个工作抓手、创新工作保障条件等四个方面就军民融合发展工作提出了指导性意见。

会议强调，军民结合产业示范基地的建设，一要牢牢把握住两个目标定位，即：将示范基地建成军民结合产业聚集区和军民融合改革试验田；二要进一步明晰“五突出”的工作思路，即突出比较优势、突出市场机制、突出政策环境、突出沟通协作、突出项目载体，促进示范基地创建工作创出特色、建出成效。

会议还为2016年新批复的3个省级军民结合产业示范基地举行了授牌仪式。

（湖北办）

四川省首届军民融合银企对接会在绵阳举行

6月15日，由四川省银监局、四川军民融合高新技术产业联盟、绵阳市人民政府共同主办的四川省首届军民融合银企对接会在绵阳成功举行，全省24家银行业机构、83家军民融合企业参加了本次会议，其中8家银行与8家军民融合企业在会议现场正式签约，签约金额达143.6亿元。

近年来，绵阳市把军民深度融合作为全面创新改革试验的主攻方向，把构建金融服务体系作为重点任务，实现金融资本与军民融合产业“联姻”，助推军民融合产业腾飞。目前，绵阳市共拥有军民融合企业446家，年产值达到1720亿元，占据四川省军民融合产业的半壁江山。为推动军民深度融合发展，绵阳市先后成立了3家军民融合金融服务中心，推出了十多种具有军民融合特色的信贷产品，设立了5亿元的军民融合产业基金和全国唯一、规模达20亿元的军民融合成果转化基金。

瞄准军民融合产业发展，四川省银行业机构不断完善服务体系、优化信贷流程、创新信贷产品，提升军民融合金融服务的覆盖率。截至3月底，四川省银行业机构为军民融合企业提供授信386户，授信余额615.92亿元；发放贷款304户，贷款余额213.56亿元，其中，信用贷款余额97.81亿元，占比达45.8%。

（四川）

中国航天科工集团公司成立空间数据服务中心

6月20日，中国航天科工集团公司在北京组建成立空间数据服务中心，面向政府、行业部委、大众应用、国际市场等提供数据服务及空间信息应用服务。

空间数据服务中心将结合当前国际发展迅速的倾斜摄影、近景摄影测量、大数据、云服务支撑等技术，不仅具备对国内外高分辨遥感影像数据进行汇集、存档、管理、处理分析、应用发布等的服务能力，还能够将空间数据以按需使用的方式在线提供，为政府、企业用户提供一站式全球空间数据云服务。

通俗来说，空间数据服务中心就像一家空间数据的大超市，不仅给客户提供各类诸如气象、海洋、环境、自然资源等权威、丰富的多维度“原材料”及空间信息数据产品，还可以根据客户需求，定制个性化的成品及数据整合解决方案，以满足各行各业对于信息数据的应用需求。

空间数据服务中心的成立是中国航天科工集团公司推进“寓军于民，军民融合”与“互联网+”的又一具体措施，对我国国防、国土资源管理、应急减灾、林业、交通、农业、环保、城市、海洋、安全、旅游、石油勘探等空间信息领域技术的发展具有现实意义，将为“一带一路”、“天疆工程”、“南南合作”等国家重要战略工程提供空间信息服务解决方案支撑。

（科工）

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