■张令娟 内蒙古财经大学

我国资源性商品出口规制的困境及完善

■张令娟 内蒙古财经大学

一、我国资源性商品出口现状分析

（一）锑、锌金属初加工商品出口大幅增长，稀土金属、稀土化合物出口小幅增长

尽管我国自2004年起，便已加大了对资源性商品出口的宏观调控。然而，很多资源性商品的价值在国际市场中居高不下，且呈现出连年攀升的局势。在丰厚的利润面前，政策调控似乎作用不大，仍旧难以遏制此类商品出口大幅增长的势头。以2014年为例，在资源性商品中，以未锻造的锑出口增长最甚，同比增长了77.93％，价值同比增长了82.06％。尽管我国自2008-2012年间就先后十二次下调出口退税率，同时并取消了加工贸易。然而，一方面是国际市场巨大的需求量，另一方面是价格上涨的利润空间，都推动着未锻造的锌、未锻造的锑出口迅速增长。仅2014年，未锻造的锌出口数量增长为19.1％，但受国际市场价值下挫，价值同比下降了2.7％。但我国稀土金属与稀土化合物出口数量增幅较小，分别为3.3％和3.2％，但在2014年其价值上涨较大，同比增长了64.4％和41.1％（见表1）。

（二）锡、锰金属初加工商品以及金属矿砂出口大幅下降，非金属矿产品、矿物燃料出口小幅下降

表12014 年我国出口增长的资源性商品出口对比表

表22014 年12月我国资源性商品出口价值指数

我国自2004年开始，陆续出台取消资源性商品出口退税政策。如2004年，取消焦炭、实木地板等的出口退税；2006年，取消煤炭、天然气、沥青等矿物燃料的出口退税。通常生产这一系列商品的行业存在着过量生产、超额存储的状况，为抢夺市场，低价竞销战略此起彼伏，造成企业利润微薄、生存前景堪忧。……