姚兰

美国联邦机构邮政检查工作概览

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美国邮政管理局

美国邮政管理局（United States Postal Service，USPS）是一家独立的美国政府代理机构，前身是美国邮政部，1971年改为现名。美国邮政管理局负责全美的邮政服务，其业务范围涵盖邮件投递、包裹传送、货物运输、邮政服务等，并可提供网上服务。历史上，美国邮政管理局一直是帮助国家建立信息之路的先锋。18世纪，建立了公路邮路，通过邮件投递将人民与国家连接在一起。19世纪中期，美国邮政建立了铁路邮路，进一步支撑了普遍服务。20世纪初期，建立了航空邮路。

邮检是美国邮政部门的一项执法调查措施，是对出现在密封或非密封的信件外表上的任何数据进行非自愿记录的过程，或是在有法院搜查令的前提下打开邮件查看内容的过程。美国邮政部门平均每年会收到1.5万至2万个针对犯罪活动的邮检需求。美国缉毒署和卫生与公众服务部都曾使用邮检来追踪毒品走私贩和联邦医疗保险诈骗案件。

虽然通过美国邮政管理局投递老式的邮件已经过时，然而美国政府对于这些传统邮件的监控兴趣却没有削减。《纽约时报》指出，仅在2013年，美国邮政管理局就批准了差不多5万份有关邮政元数据的监控申请——邮政元数据指寄给特定地址或个人的包括姓名、回寄地址、邮戳地在内的信封外表信息。而这一数据在2001年至2012年间还维持在每年仅8000份左右的水平。监控申请量的数字包含在一份由邮政总监察长签发的2014年监控项目审计报告里。……