海岛岸线界定标准及方法初探*

常立侠1，冼嘉俊1，陈昌亮2，曹深西1

(1.广东省海洋发展规划研究中心，广东 广州 510220；

2.吉林大学 环境与资源学院，吉林 长春 130021)

摘要：海岛岸线是决定海岛自然形态和海岛面积的重要因素，尤其对于无居民海岛的开发利用具有举足轻重的作用。当前海岛岸线界定存在任意性、与实际不相符等诸多问题，给管理部门和用岛者的使用带来了不便，面对这些问题，有必要对海岛岸线界定标准进行基本的梳理。本研究结合具体实践工作，提出以海水长期作用形成的“痕迹线”作为界定海岛岸线的标准，以期为开展无居民海岛开发利用和管理等相关工作提供科学的参考依据。

关键词：海岛；海岛岸线；界定标准

《联合国海洋公约》中将岛屿定义为：四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。对海岛来说，最基本、最关键的要素是海岛海岸线，它是反映岛体外形轮廓的唯一要素，对确定海岛面积起着关键作用。对无居民海岛而言，其海岛海岸线是海洋行政主管部门进行海岛管理的重要依据。但由于当前对于海岛海岸线界定的标准存在争议，尚缺乏统一性的认识，影响无居民海岛相关工作的开展，进而影响无居民海岛开发利用及管理，因此无居民海岛海岸线的界定标准和界定方法亟待解决。基于此，本文结合具体实践工作中的认识和实地测量的体会，对海岛岸线的界定标准和界定方法进行了初步探讨，以期为无居民海岛的使用和管理提供科学的参考依据。……