文献标识码: A

文章编号:1672－9994(2015)03－0083－03

收稿日期:2015－07－02;返回日期:2015－07－12

作者简介:祖晓敏(1974－10)，女，马钢教育培训中心党委办公室副主任，政工师。

党的十八届三中全会在新的历史起点对全面深化职教改革做出了战略部署，随着全国职业教育工作会议的召开，国务院下发了《关于加快发展现代职业教育的决定》，各省市、地方一系列加强职业教育新政策的出台，国家明确了职业教育的战略地位，把加快发展现代职业教育，作为重大的经济和民生问题，纳入了现代化建设的总体部署，标志着职业教育迎来了发展的新春天。

办公室在学校管理系统中担负着上下沟通、内外联系、左右协调的枢纽作用，职业教育特殊的发展阶段决定了职业院校办公室在管理机构系列中的特殊地位和功能，工作表现出以下三个特点:

一是做好日常事务管理的同时，更加强调办公室参与政务管理的功能

“风物长宜放眼量”，面对职业教育大发展的潮流，职业院校必须抓住机遇，顺势而上，学校的宏观设计显得尤为重要，是否具有长远战略考量，是能否把握发展时机的关键。作为学校运转的中枢和对外的窗口，职校办公室处于上传下达、联系左右、协调各方的关键部位，承担着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。但是长期以来，由于事务性工作的琐碎与繁忙，办公室人员往往把大量的精力都放在了日常事务管理、综合服务等传统项目上，在参与政务方面显得不足。

办公室政务管理主要是贯彻上级政策、法令、文件和重要会议精神;贯彻学校领导指示，在制订学校中长期规划和年度工作计划、提炼学校办学思想、更新管理理念、营造优秀的校园文化等影响学校长远发展的重要工作中发挥作用，提出可行的战略和策略方案，为领导的宏观决策服务;参与人事改革、岗位聘任、专业建设等学校各方面重要的改革方案的设计;制订、修订学校管理规章制度，推进管理的规范化、程序化和制度化，提高学校整体管理水平，等等。办公室能否在做好日常事务管理的同时做政务管理工作，发挥重要信息“集散地”和“加工厂”的作用，为学校领导重大决策服务，日益成为评价办公室工作水平的首要指标。

二是要求规范管理的同时，更加强调管理创新的重要性

随着职业院校的发展，校区的扩大，学生数量的增多，维护学校稳定是管理工作的重中之重。职业学校学生与高校大学生相比由于受年纪小、知识面相对较窄、社会认可度较低等多重因素的影响，承担着更大的就业和升学的压力，学生的心智还不够成熟，在明辨是非的能力方面有所欠缺，人生观、价值观尚处在形成阶段，学生的情绪容易波动，容易受到各方因素的不良影响，这就要求学校在管理中尤其需要做到精心设计、精细管理，只有精耕细作，才能出精品。

而学校办公室是学校管理工作的协调中心、信息管理和服务中心，是督查机构，它的工作承上启下，事务繁杂，千头万绪，临时性的任务很多，尤其是在重大节日和重要活动期间、在敏感期、在学校发生突发事件时，办公室的任务更重。这就需要办公室不断加强规范化、程序化和制度化建设，避免工作流于应付，发生疏漏。需要不断增强创新意识，努力实现管理观念、管制度和管理手段的创新，通过管理创新提高工作的效益和效率，切实发挥办公室的各项职能，促进学校管理的现代化建设。

三是在综合服务的同时，更加强调内引外联的重要性

提高教育质量是发展职业教育的核心，而要提高职业教育质量，就必须深化高职教育改革，大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式;依靠企业行业发展职业教育、推动职业院校与企业的密切结合。随着职业院校的发展，办学规模的扩大，内外交流的增多，免不了要和企业、政府等社会外部环境打交道，办公室承担的事务管理工作更多、各方面的要求更高。

因此，办公室在为学校党政领导提供不可或缺的服务，更好地策划学校全局工作的同时，尤其要注重发挥好以下三方面的作用:一是协调中心的作用，帮助领导协调校内校外各方面的管理关系，发挥好学校管理系统的“桥梁”和“纽带”作用;二是政策研究中心的作用，为学校领导决策、指挥、控制、协调提供必要的信息服务，开展对学校各项政策、法规、法令实施的预测，及时汇总国内外职业教育动态等有关信息和学校工作的进展情况，积极开展调查研究，帮助校领导及时了解校情，并提出决策方案，发挥参谋助手作用;三是督查中心的作用，建立一套有效的监控机制，保证政令畅通、令行禁止，维护领导和学校政策的权威性，保证步调统一，提高工作效率决策的有效性。

职校办公室工作的这些新特点要求办公室管理工作现代化，提供智能性和创新性的服务，这既取决于办公室人员自身的努力，也需要学校促进和创造条件。我们认为可以采取以下一些举措，加强办公室的管理工作:

1　既要专攻，又要博学，不断提高办公室工作人员的素质和业务工作水平

充分发挥工作人员的主观能动性、工作积极性和创造性，是提高办公室管理水平的关键。办公室人员一般来说大都受过高等教育，学有专长，但这些远远不够，只有与学校的发展一同前进，不断提高办公室工作人员的政治素质、思想素质、文化素质和业务工作水平，把自己打造成一名“通才”，才能够在工作中做到游刃有余，才能够为领导献言献策，才能受到同志们的信赖与尊重。

首先，要做好经常性的思想政治工作，提高办公室工作人员的政治素质，增强办公室工作人员的责任感和使命感，培养不求名利、甘于奉献的助手意识和精神。这是高校办公室工作的性质和任务的必然要求;第二，要加强学习和培训，不断提高办公室工作人员的业务素质和文化素质，促进办公室管理观念的现代化。这是办公室工作准确把握上级指示精神和领导意图，把马克思主义的基本原理、马克思主义认识事物的立场观点和方法自觉、准确地运用到实际工作中去，视野开阔、思想敏锐、富于开拓创新的前提;第三，要建立科学的激励机制。创造良好的工作环境，鼓励积极向上的良性竞争，促进大家不断学习，不断创新。

2　既要遵守传统，又要不断创新，采用现代化的管理方法，建立信息化管理平台

办公室工作经过长期发展，已经形成了一套比较完备的运行体系，干什么，怎么干，都有据可查，照章办事就不会出错，形成了办公室工作千篇一律，缺活力，少激情，难超越。创新意识应表现为强烈的不安于现状的精益求精的意识和敢于怀疑一切的勇气，表现为具有强烈的尝试和学习的冲动，只有摆脱思维定势的影响，才能够不断培养自己的创新能力。

随着科技的发展与管理体制改革的深化，建立信息化管理平台已是大势所趋。实践证明，信息化管理平台不但可以提高工作效率提高办事效率和管理效能，还会拓宽工作人员的视野，带来办公室职能、办公程序、办公方式的深刻变化，从而改进办公室的功能和结构，使办公室工作向智能型发展。借助计算机网络技术建立信息收集、处理、传输和反馈的综合系统，采用办公主页、电子邮件(e——mail)、公告版(BBS)、讨论组(userr－net)和网络会议(conference)等方式在网上公布学校文件、通知等管理信息，进行网上即时、多向、互动的信息交流，使管理更加科学、民主和有效。

3　既要目标管理，又要与过程管理、实时监控相结合，推行综合目标管理考核

管理的效益在很大程度上取决于管理者能否根据环境变化和发展，采取相应的策略和管理方法，保证目标的实现。这要求我们根据办公室管理的任务和要求，建立科学的目标体系和目标监控机制，采用目标管理与过程管理、实时监控相结合的方法，保证目标顺利实现。当前，学校办公室目标管理的考核内容比较单一，考核的面比较窄，一般是综合信息、文书、信访、保密、档案等方面的单项考核管理，考核的方法也比较简单。单项目标考核管理虽然在一定程度上反映出办公室的工作水平，但反映不出办公室整体工作水平和发展的潜力。因此，我们要在实践中积极实行综合目标考核管理，在考核内容上突出办公室工作的全面管理，整合事务管理、政务服务、队伍建设等各方面的内容，并根据需要分配不同的权重。在此基础上，制定切实可行的方案，明确各块工作任务和要求，实行过程管理、实时监控，这样就可以通过综合目标考核管理，营造争先创优的良好氛围，促进办公室自身工作的规范化建设，提高办公室服务的质量和水平。