徐齐川

摘  要：流动人员人事档案管理是社会主义市场经济发展进程中的新产物，随着流动人员的不断增加，人事档案管理中存在的问题日益凸显，合理改善流动人员档案管理工作，才能促进人才合理流动、合理配置和合理使用，从而提高人才队伍素质。

关键词：流动人员;人事档案;管理

一、流动人员人事档案管理存在的问题

（1）流动人员档案管理法制建设不健全。我国现行档案法律和档案政策存在明显的不足，关于流动人员档案的知情权和隐私权方面存在空白。在档案法规的各项规定中都没有对档案知情权明确界定，流动人员认为有查阅人事档案内容的权利，但大多数管理人员根据多年的档案管理经验认为流动人员不能查阅自身档案，两者之间容易发生冲突。（2）流动人员档案管理体制层层分割。流动人员档案管理机构层层分割，各个行政机构之间的联系较少，各自独立行政，不利于全面把握流动人员的信息，造成流动人员档案管理的滞后性和不合理性。（3）流动人员档案管理环节问题重重。因为流动人员频繁流动的特点，流动人员人事档案管理中各环节问题重重，维护档案的完整与安全并非易事。（4）流动人员档案管理部门现代化程度偏低。对流动人员档案的管理始终要抓住其流动性的特点，这就需要更为快捷、高效的现代化管理手段做支撑。许多流动人员的档案管理部门现代化程度不高，相当数量的流动人事档案管理部门管理手段落后，没有相应的硬件设备。……