加强水利建设突出民生水利为太原转型发展提供有力水支撑

2015-12-16太原市水务局

山西水利 2015年4期

◎太原市水务局

一、2014年工作回顾

（一）目标任务全面完成。市水务局承担省、市考核地下水压采量1800万m3、万元工业增加值用水量降幅5.6%的目标任务顺利完成；水土流失综合治理面积1.2万hm2的目标任务超额完成。

（二）重点工作扎实推进。晋阳湖水库除险加固工程按计划完成A区抽水清淤任务；编制完成太原市实行最严格水资源管理制度“实施意见”“工作方案”和“考核办法”，对“三条红线”指标进行分解。圆满完成了国务院对我市最严格水资源管理制度的考核工作；清徐县列为全省农业水价综全改革试点县，中央、省、市主流媒体对清徐县农村水权分配制度改革工作进行了专题报道，并得到国务院汪洋副总理的充分肯定。

（三）民生水利惠及百姓。全年改善和提高农村2.07万人的饮水标准，惠及7个县（市、区），38个村庄。按时足额发放移民后扶直补资金1169万元，改善安置区基础设施8处，1.63万人受益。下达渔业生产扶持资金282.2万元，扶持项目（单位）26个；水产品质量安全检测340例，产地检测合格率100%。太原市鱼种场完成了山西省渔业标准化健康养殖项目建设并通过验收。

（四）水保生态节水灌溉渐成规模。完成农田实灌面积5.27万hm2，规模化节水工程新增节水灌溉面积0.18万hm2；新增膜下滴灌面积140 hm2，管网水利用系数达到95%，年节水量21.53万m3；实施了清徐县节水型社会建设项目。更新改造7个乡镇28个村500眼农用机井用户机，建设40套机井控制设备保护设施，为28个村配套管理机、机井管理信息卡、用户卡、水权证；水土流失治理面积完成1.263万hm2，为年度目标任务的105.2%。完成7条生态小流域、3个沟坝地、2个退耕还林建设项目。娄烦县东山国家级水土流失动态监测站监测成果受到省水保局肯定。娄烦县被列为国家生态文明示范区。

（五）防汛抗旱工作主动应对。全市共投入防汛抢险人数700多人次，开动抗旱水利设施1700台（套），清除淤泥、垃圾约20余万m3，修复水毁、除险加固堤防20余处；山洪灾害非工程措施累计发布预警7次，发布信息3750余条，启动预警广播站74次。抗旱灌溉面积8.182万hm2次；为旱区村庄送水人口达0.83万人，大牲畜0.2万头。减灾经济效益达1000余万元。

（六）依法治水力度逐步加大。邀请河海大学教授、知名律师进行法制专题培训230余人次。依法处理水事纠纷案件1起。清理行政处罚事项87项，对6家欠缴水资源费单位采取申请法院强制执行行政措施。对全市14座水库进行了年检；对69条河渠排污口进行了排查，共排查出490个排污口；城乡清洁工程突击检查14次，河道执法检查62次。《太原日报》月通报完成率100%。

（七）安全生产持续稳定。邀请市安监局专家对局系统安全工作人员进行了培训；对局系统23个单位、全市15座水库、168座淤地坝、重点工程、重点河道进行了安全检查。获得全市安全生产工作先进单位称号。

二、2015年工作计划

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，紧紧围绕发挥好“六个表率”作用、加快推动“六大发展”、正确处理好“五个关系”、抓好“五个一批”等重点工作。结合水务工作实际，确定2015年全市水务工作的总体思路是：依法治水，节水优先；突出民生水利；实施重点工程引领；积极开展“项目建设规范年”活动；加快推进水生态治理；落实好最严格的水资源管理制度，严格控制“三条红线”；加快推进农村水权制度和水管体制改革；编制完成水利事业发展“十三五”规划；做好防洪防汛工作，保障安全度汛，为太原市经济社会发展提供强有力的水支撑。

（一）重点工程项目

实施太原市南沙河治理由入汾口至并州路东延到建设路：总投资约9320万元。建设内容主要包括：开挖疏浚河道，砌筑两岸堤防，跌水堰、提水泵站、栏杆等。工程实施后，使治理段河道的防洪标准提高到100年一遇，形成湿地与跌水面相结合的景观效果。

加快推进重点项目建设速度：汾河南延三期的前期工作加快推进，尽快开工建设；晋阳湖水库除险加固工程按设计要求组织实施。

制定可行的晋泉复流措施：对确定的任务进行分解落实，跟紧加快推进。

（二）节水优先项目

清徐县高效节水重点县：项目建设分3年实施。高效节水灌溉区涉及9个村，0.31万户，1.07万人。规划新增高效节水灌溉面积0.134万hm2。项目完成后，区域内灌溉水利用系数达到0.85，年节水155万m3。年均增加农业产值642万元，项目区人均600元。

清徐县规模化节水灌溉增效示范县：项目建设分3年实施。项目实施后，发展节水灌溉面积0.371万hm2，年节水2940万m3/hm2，年增加农业产值650万元，人均增加农业产值约315元。

（三）民生水利项目

小型泵站改造工程：计划投资400万元，改造小型泵站10处。项目实施后，受益人口0.8万人，提高机泵的装置效率，降低能耗15%～20%，达到节本增效的效果。

末级渠系建设工程：计划投资2000万元，完成渠道防渗80 km，增加节水灌溉面积0.067万hm2。项目实施后年节水80余万m3。

提高饮水标准项目：计划投资1003万元，改造建设饮水工程23处，提高2万人的饮水标准。

水土流失综合治理工程：完成水土流失综合治理面积1.2万hm2，将完成中央投资小流域综合治理重点工程3条，综合治理面积13.5 km2，分别为娄烦县东沟小流域、阳曲县凤凰山小流域和清徐县森海源小流域综合治理工程。

中央、省级以上资金支持，市级配套补助工程：屯兰川古交市上游段、涧河娄烦县段、象峪河清徐县段、大川河古交市段、杨兴河尖草坪区5处治理工程。

以奖代补的中小河流治理工程：小店区拟实施五龙沙河下游段改造工程。工程实施后，可使五龙沙河上游来水及区间各单位排水在缓洪池缓冲后顺利排入下游渠系，确保五龙沙河行洪安全及沿线单位、居民的生命财产安全。万柏林区拟实施虎峪河的西苑路桥至五九桥段治理工程。由太原市万柏林区发展和改革局2014年立项，工程实施可将虎峪河现状10年左右的行洪标准提高到50年，有效保障两岸群众生命财产安全。

古交市2015年拟进行御道川水库建设。该库是太原市列入省政府投资建设的第一批水库之一，现项目可行性研究报告已批复。工程实施后，可蓄水117.15万m3，灌溉耕地106.67 hm2，年提供工业供水量60万m3，农业灌溉供水量30万m3，除缓解项目区水资源紧张状况，置换地下水，保护水环境，也将使项目区生态环境得到改善。