韦艳萍 张长安 吴满意

(国家测绘地理信息局第一地形测量队 陕西西安 710054)

1 引言

土地是国家的重要资源，为摸清家底，便于管理和合理开发、利用，国土资源部“数字国土工程”关于全国县(市)级土地利用数据库建设工程要求，各地要建立土地利用数据库，这是土地管理的基础库。“数字国土”的核心就是土地利用现状图的制作，其生产工艺大多利用AUTOCAD开发的各种软件生产，这种生产方法的优点是操作简单、直观，容易上手，可以用于制图生产中。但是，随着我国国民经济和社会的飞速发展，土地利用信息量日益增大，简单的土地利用现状图的信息量不能满足社会要求，必须形成包含大量土地利用信息的数据库，才能满足“数字国土”管理的需要。ARCGIS能够解决土地利用现状图数据库生产中的诸多困难，其功能之强大越来越受到专业技术人员的青睐。本文以 1:10000土地利用现状图的生产为例，介绍在ARCGIS下的成图过程，并对生产质量控制进行了讨论，为新时期土地利用现状图的生产提供参考。

2 土地利用现状图生产

2.1 前期准备

土地利用现状图的生产前期，要做好准备工作。首先，外业测量人员将其实地调绘结果经过编辑、整理形成调绘片(阳片)，连同外业调查手簿(台帐)一并提供给内业作业者，内业人员将调绘片扫描后形成生产所用数据源的影像文件*.TIFF。接着安装好ARCGIS软件后，进入ARCMAP,预设MDB工程文件和符号模板。再打开“**测区 1:10000图幅结合表.mxd”，引入数据源“**测区 1:10000图幅结合表.MDB”，依据作业图幅的图廓，在 ARCMAP下逐公里格网纠正好作业图幅的正射影像。最后拷贝**工程.MDB和**工程.mxd模板数据集，改为本图图号，如G50G018085.MDB、G50G018085.mxd。

2.2 ARCGIS下采集、编辑

准备工作完成后，就可以在ARCGIS下采集、编辑了，主要有一下几点:

（1）打开“**测区1:10000图幅结合表.mxd”，添加G50G018085.MDB数据集中的GML层开始编辑，选择 G50G018085.MDB，将与图号相符的图廓和行政界线(周边图)拷贝至 GML层，保存编辑。打开G50G018085.mxd，设置数据源(G50G018085.MDB)，然后录入图廓与行政界线的属性（图廓的组合码编为 0006，若行政界线区分的是同属一个市(地级)的县，则组合码编为 3101；若行政界线区分的是不同市(地级)的县，则组合码编为 2101，行政界线位置固定，不应修改）。添加正射影像与地类影像, 严格依照正射影像采集，构面线与非构面线均在 GML层采集，各种线型严格按照规定的菜单及代码采集。

（2）采集编辑中各地物之间的逻辑关系要正确、合理，做好拓扑构建工作是成图的关键所在。判断要素应参照地类图，不应出现漏采或采错问题，线物接头处必须严密捕捉。当行政界线与调查界线重合时，以行政界线为主，调查界捕捉到行政界线上。图斑号必须采集在图斑的几何中心。

县、乡镇级的图外注记在图廓整饰注记层表示，字体格式按注记说明做。线状地物宽度除在属性中采集宽度外，还要在调绘的相对位置上采集线状地物宽度点并加注记(辅助点层，宽度点的编码见符号码说明，FZZJ辅助注记层，字体格式按注记说明)。县、乡镇政府驻地需在行政区层打点，并输入行政区名，然后在辅助点层打辅助点，各点的“地物编码”见符号码说明，并在FZZJ辅助注记层加注记，字体格式见注记说明。行政村村委会所在地需要在权属单位层打点，并输入村名，然后在辅助点层打点(辅助点的“地物编码”见符号码说明)，并在FZZJ辅助注记层加注记(字体格式见注记说明)，地类图上的行政村名(非村委会所在地)只需要在FZZJ辅助注记层加注记(字体格式用“村委会注记”)。自然村的居民点需要在辅助点层打点(辅助点的“地物编码”见符号码说明)，并在FZZJ辅助注记层加注记(字体格式见注记说明)。

飞地需要在权属单位层打点，并输入所属权属单位名，然后在 FZZJ辅助注记层加注记(字体格式用“村委会注记”)。争议界内需要在 FZZJ辅助注记层加注记(字体格式用“村委会注记”)。对图上外业遗漏、错误、不清、核查、接边等要素问题，在图廓整饰注记层中用“说明注记”字体进行错误说明。

界线依附情况分析:与线状地物跳绘:地类界线为“1(一般)”，组合码为XXX1,扣除系数为0.5；依附于单线线状地物一侧时，地类界线为“3(陆滩)”，组合码为 XXX3，扣除系数为 0，线型以采集方向的右侧符号化；依附于双线道路一侧边线时，地类界线为“3(陆滩)”，组合码为XX03,扣除系数为-1，线型以采集方向的左侧符号化；依附于双线河一侧边线时，地类界线为“2(岛滩)”，组合码为XX02,扣除系数为-1，线型以采集方向的左侧符号化。

（3）全测区地类图中所有符号、注记应保持一致。如图斑标注表达式可统一设计为“”&“”&“”&vbNewLine&“”&“”&“”。

符号编码、字体格式可统一设计如下表:

图内要素 字号/符号 字体 颜色/特征说明注记 7号 宋体 黑图斑注记 5号 中等线体 黑线宽注记 5号 黑体 (220,30,75)图外注记 10号 宋体 黑村委会注记 9号 宋体 红乡镇注记 11号 黑体 红自然村注记 7号 宋体 红不依双线桥 F4501 FZDC辅助点依双线桥 F4502 FZXC辅助线单线桥 F4503 FZXC辅助线拦水坝 F2703 FZXC辅助线标示箭头 F1001 FZXC辅助线线状地物宽度点 F1000 FZDC辅助点乡镇政府驻地 F6207 FZDC辅助点村委会所在地 F6208 FZDC辅助点自然村 F6209 FZDC辅助点县政府驻地 F6206 FZDC辅助点

2.3 常见问题及处理技巧

作业过程中，如果正射影像上分辨不出地物时，应以采集数据为准，是双线的以单线为中心，以外业调绘上的宽度为标准进行采集；流水面范围线采集时“地类界线”应改为“2”，即组合码为 XXX2；同一根线状地物有两个宽度时，应在明显地物交叉处分开加属性。权属界线或行政界线在线状地物一边表示时，应注意线状地物的采集方向与地类界线的赋值。线状地物为农道时“地类界线”为“3”，线状地物为河流时“地类界线”为“2”，扣除系数均为零，符号化后的线型应与调绘保持一致；道路的地类用地范围有争议时，依据外业调绘的位置表示。内图廓线用非斑加入属性。

3 质量控制

3.1 质量控制的主要内容

经过采集、编辑后的地类图，要进行严格质量检查，可通过人机交互和程序检查来实现。检查内容主要有地类要素的完整性(遗漏、多采、错采)检查、精度检查(与正射影像的套合)、权属界线“扣除系数”的检查、构面线层检查、图斑层检查（对图斑内对应地类号的完整性、唯一性检查）、国有图斑内对应权属属性检查、权属单位的检查（飞地权属点采集、名称）、行政村所在地的权属点采集、名称录入检查以及错误标识码与问题记录表序号一致性的检查等。

上述这些检查中，重点是构面线层检查，包括构面线的属性项检查和构面线悬挂检查，它直接影响着图幅质量。构面线属性项检查和悬挂检查,可通过程序实现，凡图幅中与规则不相符的在运行检查程序时，就会高亮显示在图面上，作业人员只需要针对这些问题进行修改。

（1）构面线属性项检查程序“GML构面线基本属性检查”的设计规则如下:

（2）构面线悬挂检查包括“DLJX地类界线层”和“QSJX权属界线层”悬挂检查二部分。运行“GML构面线悬挂检查”程序时，窗口显示出构面线与图廓，全部选中拷贝至“DLJX地类界线”层，将目标层放至“DLJX地类界线”层，进行悬挂线检查，如查出有悬挂问题，必须在“GML构面线层”修改；运行“QSJX权属界线层悬挂检查”程序时，窗口显示界线与图廓，拷贝至“QSJX权属界线”层，目标层置为“QSJX权属界线”层，进行悬挂线检查，如查出有悬挂问题，同样必须在“GML构面线层”修改。

3.2 质量检查的注意事项:

（1）对照调绘片检查，图斑的编号、地类代码、线状地物的宽度点位和注记必须与调绘片完全一致；线状地物与面状边界要与调绘片一致(即不能有遗漏或者多余的线、面)；名称注记不能有错别字或同音字；线状地物与面状边界（尤其是阴影部分），必须与正射影像完全套和。

（2）在成果图的检查中容易忽视外业问题的记录，主要包括地类线、图斑、宽度点、注记、权属单位遗漏，特别是境界线走双线河中心时，外业调绘上常出现图斑的遗漏或多余，这种问题是否在“图廓整饰注记层”记录；另外还有调绘片与外业手簿不一致、调绘片上由于箭头指示造成的漏图斑、对照薄膜图查村名注记遗漏时薄膜图上有而调绘片上没有、对照手簿查飞地权属时调绘与手簿不一致（权属界内不同地类同属一村，界线为一般地类界时）等这些问题，是否有外业问题记录。

（3）应注意检查单线道路通过双线河时，道路断在河流两侧，如果外业调绘没有桥梁，是否记录补调；乡镇级以上的图外注记，如属外业遗漏，是否外业补记；各注记的字体、颜色、字号大小是否正确；各级别境界在本图内是否有悬挂，低级别界线是否靠在高级别界线上；双线桥、界线依附一侧时，因线的采集方向而引起的符号、线型显示与调绘是否一致等问题。

4 结束语

经过系列采集编辑、检查、修改和成果整理，最终完成的就是土地利用现状图成果数据，再根据这些数据建立土地利用现状图数据库管理信息档案，形成土地管理的基础数据库。实践证明，利用ARCGIS生产土地利用现状图能大大提高生产效率和产品质量，便于后期动态更新、统计分析，能够准确、及时地为管理层决策提供可靠信息。

[1]GB/T19231-2003，土地基本术语[S]

[2]GB/T21010-2007，土地利用现状分类[S]

[3]TD/T1014-2007，第二次全国土地调查技术规程[S]

[4]TD/T1016-2007，土地利用数据库标准[S]

[5]第二次全国土地调查数据库建设技术规范(2007年12月).