周 玉

（广东省土地调查规划院，广东∙广州，510075）

垃圾焚烧发电厂的用地指标研究

周 玉

（广东省土地调查规划院，广东∙广州，510075）

垃圾焚烧发电是目前垃圾“资源化、无害化、减量化”的最好措施之一，也是解决垃圾围城、污染环境的最佳途径之一。但由于目前国内垃圾焚烧发电厂用地指标相关的研究不足，使得建设缺乏科学指导，这与垃圾焚烧发电行业蓬勃发展的形势极不适应。本文结合国家和广东省已出台的规定、标准，采用统计分析方法，建立焚烧发电厂建设用地定额指标，为规范其开发建设提供参考。

土地利用；建设用地；定额指标；垃圾焚烧发电厂

近年来，随着我国城镇化进程加快、居民消费水平不断提高，城镇生活垃圾量持续增加。目前，我国累计堆存的城镇生活垃圾近70亿吨，占地约75万亩，且以年均4.8%的速度持续增长，约有2/3的大中城市陷入垃圾包围之中[1]，科学、快速“消化”垃圾已经刻不容缓。由于垃圾焚烧发电厂具有垃圾处理效率高、占地小等特点，该行业虽在我国起步较晚，但发展迅速。截至2012年年底，全国投入运行的生活垃圾焚烧发电厂142座，总处理能力为15.4万吨/日（达到无害化处理总能力的15.9%），总装机约为2600MW[2]。根据《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，到2015年全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力将达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。

根据我国现行土地管理相关规定，城市基础设施和公益事业用地项目用地可以依法划拨。……