马爱慧，李 鸿

（四川大学公共管理学院，四川·成都 610064）

农户参与耕地保护受偿额度及执行保护意愿影响因素分析

马爱慧，李 鸿

（四川大学公共管理学院，四川·成都 610064）

本文以武汉市中心城区和远城区为实证，通过问卷调查的方式获得相关数据，在对农户样本特征和生态效益认知进行描述性分析的基础上，应用意愿调查法构建模拟假想的补偿政策和交易市场，从耕地产生正外部效益角度对农民进行补偿，测算出农户参与耕地保护的受偿意愿及额度，并对农户获得耕地补偿后能否真正执行与实施耕地保护行为的影响因素进行分析。研究表明：农户对耕地的生态效益认知较薄弱；测算出武汉市农户参与耕地保护受偿意愿平均为每年每亩450.95元；农户耕地保护行为的参与意愿与个体的文化特征、经济特征和耕地保护政策认知有较强的相关性。因此，耕地资源保护不仅要给予农户经济激励补偿，也要从意识上提高生态环境认知，实现农业生产方式和生产结构的转变，充分调动农民保护耕地的积极性和主动性，落实耕地的最终保护责任，才能最终解决耕地生态服务供给不足的问题。

耕地保护；生态效益；补偿政策；受偿额度；农户意愿

党中央、国务院十分重视耕地保护工作，我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要指出积极探索市场化生态补偿机制，对于耕地仍要坚持最严格的耕地保护制度，建立保护补偿机制；十八届三中全会指出要改革农业补贴制度，完善粮食主产区利益补偿机制，可见耕地补偿机制已在国家层面进行了顶层设计与部署[1]。……