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聚集高端 健锋视野

2015-12-13

中外玩具制造 2015年4期
关键词:粤港深港两地

聚集高端 健锋视野

合作,推进广东自贸区中香港的参与和角色,本人提出以下五方面的建议,供内地有关部门考虑。

第一,粤港三方应尽快落实合作安排,包括成立由官方授权筹组的部门和机构,统筹粤港合作的细节事宜,并就现代服务业领域展开合作。粤港两地有关部门应积极将广东自贸区的发展列入粤港合作年度联席会议议程,并确定中短长期的重点工作、配套安排及执行细则,使政策能够更好发挥实施。特别在现代服务业方面,由于香港现代服务业相对成熟,广东省亦需要现代服务业,因此现代服务业应该粤港深化合作的新亮点。

此外,广东自贸区亦可借鉴上海自贸区的经验,实行“负面列表管理模式”、“一口受理机制”、通关监管服务模式等,同时放宽港澳投资者准入限制,邀请港澳专业人士参与重大决策。

第二,加强广东自贸区在金融创新方面的角色。十八届三中全会一再强调,金融业将是未来开放力度最大的领域,除了完善金融市场体系、扩大金融业对内对外开放,更鼓励金融不断创新。在此前提下,如何将香港金融业构建成为内地与国际资本流动、交易、金融服务的平台值得深入探讨。

相比上海自贸区,广东自贸区在战略位置、金融创新等方面预计更有优势。其中前海毗邻香港,周边分布了两个世界级的机场群和港口群,加上前海在金融创新方面已积累大量经验。我认为,若以前海为枢纽和门户,将有效整合深港两地海空港资源,发挥金融中心强有力的聚集效应,推动区域经济发展。有了前海的经验后,广东自贸区还能复制前海模式,在广州南沙、珠海横琴两地打造全新的区域金融服务平台。至于对香港的益处方面,如果能通过自贸区一些金融的开放和改革举措,将可进一步巩固香港国际金融中心地位。

此外,“深港通”互联互通机制应尽快落实,以提升香港竞争力。

第三,加强粤港澳跨境基建合作。由于广东自贸区需要推进口岸通关模式的合作与便利化,因此,粤港澳三地必须采取措施,令到三地居民特别是自贸区内人员的往来、居住和旅游将更加便利化。这不仅将使香港与广州趋于同城,香港也将融入内地高铁网络。

目前,港珠澳大桥、广深港高速铁路的建设已如火如荼,莲塘/香园围口岸等跨境设施项目也将陆续开工,相关项目完成后,香港和内地将会形成“无缝衔接”,令整个经济腹地得以拓展。因此,两地政府应早日研究落实高铁“一地两检”,并且加强各个口岸管制站的管制能力。

第四,加强粤港两地青年交流,鼓励创意产业双向发展。上世纪80年代初期,受惠于国家改革开放,以及香港经济起飞,香港涌现了不少白手兴家的企业家。可是,近年香港经济发展速度减慢,租金贵、物价高,令年轻人即使有创业动机,但实际创业比率比邻近地区为低。反观,广东一带的年轻人有较好的创业环境,造就不少创业人才。因此,我希望两地政府能够加强支持,特别推动互联网产业发展,为年轻人创造更多的就业和创业机会。前海设立的深港青年梦工场就是一个代表项目,期望未来有更多政策出台,为两地青年打造创业平台。

第五,预留土地供港资或合资企业投资发展。我建议预留三个发展新区的部分发展土地,供港资或合资企业投资发展;并简化两地跨境工作人员个人所得税的缴纳制度,便利专业人士到三个新区工作。

总结:

世界经济剧烈变化,区域经济版图不断重组移动,周边城市迅速崛起,国家经济加速转型。我相信,随着广东自由贸易区成立,香港作为提升区域整体竞争力方面,可以担当更重要角色。而广东自贸区的设立,亦为香港加强与广东之间的区域经济合作,带来更加广泛的发展空间。

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