尹瑞珉

摘要：“中外合作办学”是新形势下我国高等教育领域内出现的新型办学模式，这一模式给我国的高等教育带来了新的机遇和挑战。教务管理是高校管理工作的重中之重，它的效率、准确性直接关系到学校教学运行秩序的好坏。中外合作办学的教务管理人员处于合作办学中教学管理工作的中心枢纽位置，在外方与中方、学校与学院、学院之间以及中、外师生之间都起着桥梁和纽带作用，其工作效能的提高，对于保障中外合作办学项目教学运行顺利实施、达到理想教学效果、进而培育出具有国际视野的专业化人才具有重要意义。

关键词：中外合作办学；教务管理人员；工作效能

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）07-0003-02

按照《中华人民共和国中外合作办学条例》的规定：中外合作办学通常是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构，目前所称的中外合作办学一般是指国家鼓励在高等教育等领域开展的中外合作办学。作为新形势下我国高等教育领域内出现的新型办学模式，中外合作办学给我国的高等教育带来了新的机遇和挑战。教务管理是学校与教学活动有关的行政工作，包括计划管理、学籍管理、成绩管理、毕业管理等各项工作，是高校管理工作的重中之重，它的效率、准确性直接关系到学校教学运行秩序的好坏。与一般院系教务管理工作不同，中外合作办学的教务管理工作有其独特性，教务管理人员处于合作办学中教学管理工作的中心枢纽位置，其工作效能的高低，直接关系到合作办学的教学质量和教学效果。

一、中外合作办学教务管理工作的独特性

中外合作办学教务管理工作，除了完成学校及学院安排的和其他院系相同的日常教务管理工作之外，还要从事以下和教务管理工作有关的外事工作。

从上表可以看出，中外合作办学教务管理工作涉及中方和外方院校方方面面的工作，内容繁杂，对教务管理人员也提出了更高的要求。

二、当前影响中外合作办学教务管理人员工作效能的突出问题

1.信息共享机制欠缺，权、责不清导致部门之间相互推诿扯皮时有发生，影响办事效率。与一般院系不同，中外合作办学的正常教学运行涉及教学、学工、外事、行政等多个部门。不同的准确信息掌握在不同的部门，如外教授课安排和学生涉外成绩在教学口，但外教来华计划以及学生涉外成绩邮寄工作的日常联络信息在外事口，外国师生来华期间的食宿、交通、通讯等事务需要院行政办公室进行协调，学生各类奖项评定等信息掌握在学工口。各个部门之间各司其职但又相互交织在一起：教学口需要从外事口了解外教来华计划来进行课程讲授的安排，外事口需要院办公室协调才能告知外教来华的食宿、交通等安排。再比如，中方交换生的出国成绩掌握在教学口，但是学生口进行学生奖学金的评定，成绩是必不可少的重要信息，等等。但是目前，经常存在各部门间沟通不畅的情况，比如涉及交换生成绩的问题时，外事口往教学口推，认为教学口是学生成绩的主管部门，但是教学口因为无法跟外方直接联系，不知道学生涉外成绩什么时候能邮寄回国内，所以无法将学生涉外成绩转换成中方成绩。

2.教务管理人员国际化服务能力欠缺，不利于合作项目顺畅运行。中外合作办学项目虽然在国内的发展有一定的年头，但是中外合作办学教务管理人员相应的跨文化管理能力的发展却远远落后。目前多数院校的合作办学项目教务管理人员基本都是从非中外合作办学院系调入，普遍特点是年龄大、学历低，没有跨文化学习的背景和能力。他们的管理方式多沿袭传统的行政性教学管理模式，管理者和被管理者通常是简单的控制和被控制的关系，管理缺乏针对性，服务意识欠缺。

三、优化中外合作办学教务管理人员工作效能的建议

1.建立透明有效的信息共享平台机制。为保障工作顺畅运行，应建立透明有效的信息共享平台机制，使教学、外事、学工、行政口做到信息共享，提高工作效率。借助现代网络技术，充分利用学校、学院网站发布工作信息，做到公务公开化；充分发挥校讯通、qq群、MSN、微信等现代通讯设备的作用，通过以上联络方式发布本部门和其他部门有相关的工作内容，使各种通知上传下达效率提升；在班内指定班长或学习委员作为学生教务联络员，进行各种和中外合作办学项目的教学、外事、学工相关事项的传达。

2.制度建设明确各部门职责。完善合作办学项目的学籍管理、成绩管理、外事管理制度，通过学院工作制度建设，明确规范的工作流程；制定成绩证明、学籍证明、出国证明等相应的文本模板，避免重复做无用功；每项涉及多部门的涉外工作，特别是对外学费、中外方成绩转换等重要事项，均拟定负责人和协调人，由负责人统领，协调人配合；在保证信息资源共享的前提下，定期召集各项工作负责人开会，相互通报近期需与其他部门配合的工作，保障外教来华期间的上课、考试、住宿、交通、返程等安排都能顺畅无误；同时，学院领导加强监督管理，各部门负责人实行定期向领导汇报工作制，防止工作因权职不清导致互相推诿。

3.重视教务管理人员国际化服务及管理能力培养。中外合作办学教务管理人员和一般院系教务管理人员不同，不仅需要具备基本的教务管理能力，还要有较好的跨文化交际能力和管理能力，以便顺利完成合作项目与教学活动相关的行政工作，提高教务管理工作效能，更好的服务中外师生。为实现这一目的，应从以下方面入手：第一，加强对国家中外合作办学规章制度和法律法规的学习，树立良好的思想意识，做爱国守法公民。第二，加强外语听说读写译能力的培养，做到能独立和合作办学院校相关负责人进行收发邮件、接打电话，并迎接合作院校各类教学检查，同时，还能做到和外方来华教师顺畅无误交流沟通，处理外教有关日常教学运行的请求和疑问，提高国际化服务和管理质量。第三，学习管理学知识以及国外文化，更好地了解中西方管理文化差异。教务管理工作看似是简单重复劳动，实际上在工作中需要用到很多管理学、人力资源管理的计划、组织、协调、控制等知识，掌握这些知识，对于做好中外合作办学教务管理工作，提高工作效能是大有裨益的。另外，在课程安排、授课、考试管理方面，要充分尊重中外教师的文化差异。例如，外方教师重视学生学习的过程大于结果，且在试卷命题方面有自己的观点和模式，因此，外教来华授课期间，应充分尊重外方的授课和命题习惯，不能完全按照中方教师的教学管理规程去要求外方教师。第四，加强计算机运用能力的学习。随着信息化时代的到来，越来越多的教务管理工作是通过现代教务管理系统完成的，比如外方教师的授课安排、考试安排、调课安排，以及特别重要的交换生涉外成绩、中外学生学籍信息核对等相关的工作，都需要依赖于现代教务管理系统。通过现代教务管理系统不仅能够节省工作时间，同时也大大提高了工作的准确性。所以，加强中外合作办学教务管理人员计算机运用能力的学习是当务之急，也是优化中外合作办学教务管理人员工作效能的应有之义。

4.引入合理机制，激发效能优化。中外合作办学教务管理人员和其他院系教务管理人员一样，从事的工作细致、繁杂，也正因为此，教务管理人员常常会出现心理不适、人员流动过于频繁等问题。针对中外合作办学教务管理人员工作任务繁重、压力大的现状，学校、学院方面也应采取一定的措施，提高中外合作办学教务管理人员的工作效能：第一，规范合作办学教务管理人员选拔程序，构建职称和学历结构合理的中外合作办学教务管理人员队伍。第二，提供机会使合作办学教务管理人员到外方合作院校学习合作办学模式、文化背景及管理方式，以便提高其跨文化交际技能、了解合作方文化差异，提升工作水平。第三，加强对中外合作办学教务管理人员收入、绩效以及精神层面的激励和考量，确保教务管理人员队伍的稳定性；第四，畅通职称晋升和申请科研渠道，保障教务管理人员权利，为中外合作办学教务管理人员发展提供更大的空间。

四、结语

综上所述，中外合作办学教务管理工作有其自身的独特性和重要性，优化中外合作办学教务管理人员的工作效能，使其工作规范化、顺畅化、有效化，对于做好中外合作办学教务管理工作，进而保障中外合作办学项目教学运行过程的顺利实施、达到理想教学效果、培育出具有国际视野的专业化人才，具有重要意义。

参考文献：

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