蒲晓红 鲁宁宁 李 军

（四川大学，成都 610065）

提升我国农业转移人口就业质量的途径*
——基于公共就业服务视角

蒲晓红 鲁宁宁 李 军

（四川大学，成都 610065）

通过对近5年我国农业转移人口与城镇就业人员就业质量的测算与对比，发现我国农业转移人口就业质量较差，存在社会保险参保率、劳动合同签订率均较低，工作时间长而就业报酬不高等问题。从农业转移人口享有城镇公共就业服务的角度看，我国农业转移人口就业质量不高的主要原因在于：公共就业服务相关法律法规体系不健全、公共就业服务法律法规监管机制不完善、公共就业服务财政投入不合理，以及公共就业服务体系不健全等。为此，应推进公共就业服务法制化建设、完善公共就业服务监察机制、优化公共就业财政投入、加快公共就业服务体系建设，确保农业转移人口享有城镇公共就业服务，提高农业转移人口就业质量。

农业转移人口；就业质量；公共就业服务

一、引 言

农业转移人口，已经成为我国现代产业工人主体，是现代化建设的重要力量。党的十八大报告明确指出：“有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”。然而，通过对我国农业转移人口的调查发现，他们的就业质量堪忧，难以享有与城镇职工同等的城镇公共就

业服务。本文旨在通过对农业转移人口就业质量的测评，剖析存在的问题，以期提升我国农业转移人口就业质量。……