胡存忠，戴晓军，曾光勇，蒋志兴,2

1四川省烟草专卖局，四川成都世纪城路936号 610041；

2四川大学，经济学院，四川成都一环路南一段24号 610065

基于动态平均数的烟草企业目标管理

胡存忠1，戴晓军1，曾光勇1，蒋志兴1,2

1四川省烟草专卖局，四川成都世纪城路936号 610041；

2四川大学，经济学院，四川成都一环路南一段24号 610065

基于动态平均数的目标管理，解决了传统目标管理中目标设定、过程控制等难题，并提供了一种以系数为中心的考核激励方法，在烟草企业中有广泛的应用前景，同样适用于其它行业的企业及具有相同结构的其它组织。

动态平均数；目标管理；烟草企业

1 目标管理的发展与争议

1.1 目标管理理论回顾

1946年，彼得·德鲁克在对通用汽车公司进行了18个月的研究后，出版了《公司的概念》一书，将公司定义为“组织人们为共同目标而奋斗的一种手段”[1]，并指出“这个共同目标不是公司个人目标的加总，它是一个共同目标，却不是联合目标”。1954年在其《管理的实践》一书中延续了对公司的定义，首次提出了“目标管理”（management by objectives，MBO）的概念[2]，并把它上升到管理哲学的高度。德鲁克认为，目标管理和自我控制是唯一能够调和个人目标和企业共同目标的管理原则，从而使个人特长充分发挥，凝聚共同的愿景和一致的努力方向[2]。

在德鲁克之后，道格拉斯·M.麦克雷戈（McGregor，1957）、查德·H.巴布柯克（Babcock，1981）、乔治·S.奥迪奥恩（Odiorne，1984）等管理学者对目标管理进行了完善和发展[3]，使目标管理成为日臻完善的理论体系，并被运用到越来越多的企业、甚至学校、医院等非营利组织的管理实践中。

1.2 目标管理的争议

目标管理在获得巨大成功的同时，也引发了无数争议。美国心理学家亚伯拉罕·H.马斯洛（Maslow）认为，目标管理基于“有责任心的工人”的假设，忽视了邪恶的存在、病态的存在，还有人们普遍都有的恶行的存在[4]。美国质量管理专家爱德华·戴明（Deming， 1988）指出，目标管理只注重结果而不注重过程，就像要求“交通警察每天都开出一定数量的违章罚单”[5]。总结起来，关于目标管理的争议，主要源于三个方面的难题：（1）如何设定科学合理目标的难题；（2）如何对目标进行过程控制的难题；（3）如何实施激励，确保员工行为不偏离企业目标的难题。

2 基于动态平均数的目标管理

2.1 动态平均数的含义

统计学上，动态平均数是指将不同时间的发展水平加以平均而得到的平均数，又称作发展平均数或序时平均数。动态平均数将时间轴引入计算，从而使平均数成为动态变化的，本文中将这种随着时间点变化而变化的平均数称为动态平均数。计算公式如下。

2.2 目标设定

设定科学合理的目标，是实施目标管理的首要任务，也是最关键的环节。目标设定通常应分为三个步骤：（1）明确企业的整体目标或战略目标。德鲁克指出“目标应该根据企业的整体目标来制定”[2]，清晰的企业目标导向，是开展目标管理的基础。（2）确定目标指标。即围绕企业整体目标，确定企业各部门或各下属公司的目标，或称为分解目标。制定分解目标要考虑不同部门或下属公司的性质，但都应说明其对企业整体目标的贡献，如生产部门对生产能力的贡献，销售部门对销售的贡献。在指标设计上，通常可以从两个维度考虑，一是从贡献维度，如主要经营指标占企业总体的比重等；二是从成长维度，如主要经营指标的增长率。（3）设定目标值。设定各部门或下属公司的目标值，既要考虑整体目标的实现，也要考虑各自内外部条件，通常是一件复杂、繁琐、充满争议的环节。

基于动态平均数的目标管理，为目标设定特别是目标值的设定，提供了一种新的思路，即不设置固定的目标值，而是把动态变化的平均值作为基准，以低于或超出动态平均值的程度，来衡量该部门或下属公司对企业整体目标的贡献。

2.3 过程管理

对目标管理最为广泛的批评在于其对目标的强调和对过程的忽视。基于动态平均数的目标管理，由于没有设定固定的目标值，因此可以通过定期（至少是月度）公布各部门或下属公司的指标水平及动态平均数，实现目标的动态调整，从而达到根据内外部条件，动态校正目标的目的。例如，某时期经营条件很好，则平均水平会自动提高，衡量各单位的基准也会调高；反之，经营状况不佳时，平均水平会自动调低，各单位的目标基准也会下降。通过目标的动态调整，使目标更加符合实际，避免了因目标设定过低造成的沾沾自喜，或目标过高造成的士气低落。

2.4 结果考核

没有科学的考核和正确的激励，目标管理就会成为形式。基于动态平均数的目标管理，在考核上以动态平均数为基准，建立以系数为中心的考核方式，把系数作为评选先进或实施物质奖励的依据。可以将是否达到平均系数作为评选先进的标准，以系数作为分配物质奖励的标准。系数计算公式为：

在考核的频次上，可根据实际需要，设立若干个考核时间点，最后汇总每个时间点的考核结果，形成最终考核系数，计算公式为：

其中：Pi表示第i个对象的考核系数，见公式（2）。

3 四川烟草品牌培育目标管理案例

3.1背景

为贯彻落实烟草行业“卷烟大品牌”战略，助推“娇子”卷烟品牌做大做强，更好服务地方经济发展，四川省烟草专卖局（公司）对下属22个市州局（公司）“娇子”品牌卷烟培育情况实施专项目标管理，采取基于动态平均数的目标管理方法。

3.2 目标体系

围绕“娇子”品牌培育总体目标，同时考虑到22个下属单位发展水平差异较大的实际，设立了“三个维度、八项指标”的考核目标体系，并根据对历史数据的测算和各方面意见，确定了八项指标的权重，具体见下表。

表1 烟草企业发展质量综合评价指标体系Tab.1 Synthetic evaluation system on enterprise development qua lity in China tobacco industry

3.3 目标的跟踪与考核

为提升“娇子”品牌培育目标管理的效果，全省系统建立了“月度通报、季度考核、年度奖励”的目标跟踪和考核机制。

3.3.1 通报机制

每月通报当月各单位8项指标的情况，以及每项指标的全省动态平均数，一方面，各单位可根据通报情况，认清自身差距，找到短板及改进方向，并对营销策略进行调整；另一方面，各单位可参照每项指标的动态平均数，根据自身定位和优势，调整每项指标的目标值。

3.3.2 考核机制

为提高卷烟销售的均衡性，建立了季度考核与年度考核相结合的考核机制，即全年分五期进行考核，每季度考核一期，年终考核一期，每季度考核当季的目标情况，年终考核全年的目标情况。全年总体考核系数为五期考核系数之和。

其中：Pi表示i单位的全年考核系数，表示i单位t期的考核系数，Wj表示指标j的权重，表示i单位的指标j在t期的指标值，表示指标j在t期的动态平均数。

由于成长维度的指标，可能出现负数，同时指标波动区间过大，可能对系数的准确性造成不利影响，因此在计算成长维度指标的考核系数时，需要对指标进行预处理。预处理的方式及系数计算公式为:

3.3.3 激励机制

年终根据“娇子”品牌培育目标的考核结果，对下属单位进行奖励。一方面，对考核系数超过全省平均系数的单位，授予年度“娇子品牌培育先进单位”；另一方面，根据各单位考核系数发放一定的物质奖励。假设物质奖励的总金额为A，则各单位应得奖励金额计算公式为：

其中：Ai表示第i对象应得物质奖励，Pi表示第i个对象的系数，∑Pi表示所有对象的系数之和，A表示提供的物质奖励总额。

4 结论与展望

4.1 基于动态平均数开展目标管理的意义

目标管理自20世纪80年代引入中国以来，在包括企业、政府、学校等各种类型的组织中得到广泛应用，取得了显著的成效。一定意义上讲，目标管理诞生在美国，却兴盛于中国[3]。但是在实践中，目标管理也遇到诸多难题。本文对基于动态平均数开展目标管理进行了探讨，并对其在四川烟草品牌培育目标管理中的应用案例进行了分析。我们认为，基于动态平均数开展目标管理，至少有四个方面的意义：一是有效避免了如何科学设定目标值的难题；二是一定程度上解决了目标过程控制和调整的难题；三是提供了一种基于动态平均数、以系数为中心的目标考核与激励方法；四是有助于推动各单位发挥最大潜力，实现更高目标。

4.2 应用展望

基于动态平均数的目标管理方法有着广泛的应用，特别是在当前烟草行业“一总多分”的管理模式下，既可以用于总公司对下属商业企业、工业企业的目标管理，也可应用于省级商业企业对地市级单位，或工业企业对卷烟工厂的目标管理。随着烟草行业市场化取向改革的不断深入，指令性计划将逐渐弱化，基于动态平均数的目标管理有助于推动各单位不断挖掘潜力，从而带来更好的管理效果。除此之外，在各种专项目标管理、各种评先创优活动中，也可以采用动态平均数的目标管理或考核方法。当然，对于其它行业的企业，或是有类似结构其它类型的组织，基于动态平均数的目标管理方法同样适用。受作者水平限制，基于动态平均数的目标管理仍有很多不足，特别是目标的过程控制 相对薄弱，有待在未来的实践中进一步探索研究。

[1]Drucker P F.The Concept of Corporation [M].New York:John Day,1946：18-33.

[2]彼得·德鲁克.管理的实践[M ].齐若兰译.北京：机械工业出版社，2009：98-110.

[3] 许一.目标管理理论述评[ J ].外国经济与管理，2006，28(9)：1-7.

[4]Maslow A H.Maslow on management [M ].New York:Wiley,1998：43-44.

[5]W Edward Deming.Out of the Crisis [M ].Cambridge,Massachusetts: Cambridge University Press,1988：22-34.

Objective management in tobacco enterprises based on dynamic mean

HU Cunzhong1，DAI Xiaojun1，ZENG Guangyong1，JIANG Zhixing1，2
1 Sichuan Provincial Tobacco Monopoly Administration,Chegndu 610041,China；
2 School of Economics，Sichuan University,Chengdu 610065，China

Management by objectives (MBO) based on dynamic mean solves problems such as target setting and process control in the traditional MBO.It provides a method for performance evaluation and staff encouragement based on factors.It has broad application prospects in tobacco enterprises,and also is applicable to other industry and organizations with the same management structure.

dynamic mean;management by objectives;tobacco enterprises

胡存忠，戴晓军，曾光勇,等.基于动态平均数的烟草企业目标管理[J].中国烟草学报，2015,21（3）

胡存忠（1954—），本科，主要研究方向为企业管理，Tel:028-86162458）

蒋志兴（1984—），博士研究生，主要研究方向为企业管理，Email:281229774@qq.com

2014-10-24

：HU Cunzhong，DAI Xiaojun，ZENG Guangyong,et al.Objective management in tobacco enterprises based on dynamic mean[J]Acta Tabacaria Sinica,2015,21(3)