校园足球活动推广过程中问题的探析

2015-12-06铁晓琳甘肃工业职业技术学院甘肃天水741025

当代体育科技 2015年16期

铁晓琳（甘肃工业职业技术学院　甘肃天水 741025）

校园足球活动推广过程中问题的探析

铁晓琳
（甘肃工业职业技术学院甘肃天水 741025）

摘要：足球是一项在全世界最具影响力的单项体育运动，有“世界第一球”的美誉，但在被称为“世界第一运动”的足球项目上，中国不进反退，与当今中国的国际地位和体育大国地位背道而驰，无法适应未来朝体育强国发展的要求。从2008年奥运会以来，党和政府开始重视我国足球运动的发展，国家体育总局更是和教育部联合下发了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，这标志着全国青少年校园足球活动计划正式实施。该文通过分析了在我国体制下培养青少年足球后备人才面临的问题，进一步探析了推广校园足球的体制障碍，并提出了建立青少年足球人才培养体系的建议与措施，以期能促进我国足球运动健康持续的发展，为国家培养更多的优秀足球人才，为我国早日实现体育强国的目标多做贡献。

关键词：校园足球推广过程问题探析

1　推广校园足球活动的目的和意义

在青少年群体中推广校园足球活动具有十分深远的意义，不仅在于增加足球运动的参与人口数量，为祖国培养青少年足球后备人才，更在于逐步建立起青少年对足球的兴趣和热爱，全面促进广大青少年学生的体质和体能的提高，通过发挥学校的教育职能来普及校园足球的基础教育，形成体育和教育有机结合的青少年足球人才培养体系。因此，党、政府、教育部门要及时抓住机遇，在青少年学生中充分发挥出足球的独特体育魅力和综合教育功能，通过推广普及校园足球活动来促进校园体育活动的进一步发展，为中国足球输送出一批新的血液。

2　我国足球发展现状

从我国进行足球职业联赛改革至今，各类足球俱乐部在培养青少年足球运动员方面由以前的蓬勃发展逐渐转变为萎靡不振，这种不正常现象直接导致“体校—省队—国家队”的传统三级训练体系完全坍塌，据调查，全国将近一半的职业足球俱乐部缺乏健全的人才培养体系，大部分俱乐部过于追求实际利益，为了获得高额赞助，俱乐部高层常常更换频繁，忽视了俱乐部长远发展的战略目标，对足球后备人才的培养和资金投入极度缺乏，导致俱乐部中青少年球员与社会教育严重脱节，综合素质和运动智商都处于较低水平，长期下去不仅影响了运动员的发展前途，也给俱乐部发展带来了隐患。中国足协公布的数据中显示，在13.8亿中国总人口中，足球人口仅为2.7万人，注册球员更是仅有8000名。可以看出我国在培养足球后备人才方面几乎处于停滞状态，严重缺乏足球人才储备，要改变这种尴尬局面，只有通过充分调动青少年群体参加足球活动的兴趣和热情，在学校推广足球，普及足球教育，使其重新回归到青少年学生群体中，这样才能为中国足球俱乐部以及国家队源源不断的培养储备人才，才能促进中国足球的发展。推广校园足球活动必须在体育总局和教育局的带领下充分发挥这两个部门所拥有的优势资源和职能，并进行有机整合，以普及教育和提高水平为原则开展一系列校园足球的主题活动，促进足球后备人才培养朝可持续方向发展，从源头上为中国足球国家队和俱乐部“换血”，这样才能从根本上促进我国足球运动水平的提高。校园足球活动推广以来，参与该活动的单位和地区已有50个，参与的城市有80个，布局覆盖到了全国除黑龙江省以外的所有省、市、自治区、直辖市，部分城市还开展了高中足球联赛和大学足球联赛，据统计，开展校园足球联赛的小学约为1800多所，初中约为930多所，高中约为760多所，大学约为570多所，共计4000多所学校，覆盖人数约为300万人，社会各界都大力宣传和推广校园足球，越来越多的学生和家长对中国足球的印象大为改观，满怀信心的积极参与到校园足球活动中，在校园足球活动推广范围逐渐增大的同时出现了一批足球天赋和运动智商较强的青少年运动员，这为国家队和足球俱乐部选拔人才提供了较大的选择范围。

3　推广校园足球活动存在的问题

3.1中、小学对开展校园足球活动认识不足

目前全国近35万所中小学校中根据安排开展校园足球活动的仅仅只有2700余所，校园足球的推广率和普及率与各地区经济水平、学校、家长以及青少年本人对足球活动的认识水平有关，因为足球是一项身体对抗较为激烈，带有一定强度的运动项目，大部分学校和家长担心青少年学生在参加足球活动时出现意外，更担心的是影响学生学业。千百年来一直推行的“万般皆下品，唯有读书高”的价值观决定了足球活动在中小学课程中的附属地位，大部分学校为了不影响学生学业、提高升学率，删减、挪用、挤占本就不充裕的体育活动时间，这种做法就导致了校园足球的推广活动只是在做表面文章。

3.2推广校园足球活动缺乏资金

为了大力推广校园足球活动，各级政府和体育部门也加大了资金投入力度，国家体育总局每年从公益体彩中划拨出4000万元的足球活动经费，但这对于我国庞大的人口基数来说仅仅是杯水车薪，以目前全国校园足球覆盖人数为300万，涉及学校2700余所来看，通过对比可以发现，每个参与活动的青少年每年仅能获得13元的资助，按当今的消费水平来看也许一双足球鞋都买不到，面对如此大的资金缺口，仅靠国家政府和体育总局的资助是远远不够的，更需要各地区、各省市以及社会各界的合作与支持才能保证校园足球活动顺利、长久、高质量的开展。

3.3缺乏校园足球活动场地

在经济飞速发展的今天，土地变为尤为昂贵，可以说是寸土寸金，造成了我国校园足球活动严重缺乏场地，这一问题成为校园足球发展普及的制约因素，由于现有场地使用费高昂，青少年学生被排除在外，国内大型正规足球场少之又少并且大部分集中在大学校园中，据统计，正规标准足球场占地面积为7140m2，5人制或7人制的足球场占地面积为968m2，按如今的费用标准来算，一块7人足球场仅地价就要花费近千万元，11人标准足球场更是要花费将近六千多万元，并且建造足球场地需要进行繁琐的行政审批和相关配套设施的建设，如何在保证安全、顺应经济发展的前提下尽可能多的开放或新建足球场地以满足开展校园足球活动的需要，是政府部门、体育部门、教育部门目前面临的问题。

3.4基层教练员普遍素质较低

由于长期以来受资金和师资力量的制约，中国足协的基层教练员培训制度存在问题，导致了基层教练员素质水平良莠不齐的

状况，基础教练员的福利待遇偏低且数量严重缺乏，再加上现有开展的校园足球活动专业化水平不足，很多有水平有能力的教练员都不愿意投身基层来推广校园足球活动，大部分学校里没有为学生配备足球教师，配备了足球教师的学校大多又缺乏经验和水平，没有规范的训练和教材，这对学生开展足球活动带来了一定的安全隐患，这些现象称为我国校园足球发展的另一个制约因素。

4　有效推广校园足球活动的举措

4.1平衡教育资源，促进青少年运动员全面发展

我国社会主义初级阶段发展的现实国情导致了教育资源不平衡问题，优秀的资源都集中在东部经济发达地区，这些地区的青少年学生享有较多的教育资源，学习之余有更充裕的时间进行体育活动，而在资源欠发达地区，在中考、高考的束缚下，学生们学习任务繁重，周末还要写各种作业，很难有空闲时间进行体育活动，由此可见，教育资源的不平衡极大限制了校园足球活动的推广与发展，只有出台强有力的法规政策来进行整改，平衡我国教育资源，才能吸引更多青少年长期投入校园足球活动中。

4.2淡化足球的功利色彩，调动社会有效资源

目前大部分家长不愿意让孩子去踢球的原因在于：踢球只属于吃“青春饭”，若能踢出成绩进入职业球队固然收入丰厚，若踢不出成绩就相当于荒废了学业。但家长应该明确的是踢足球只是锻炼身体、促进德智体全面发展的一种方式，而不是决定孩子未来的工具，若不能解决这种功利化的思想，很难为国家输送纯粹的足球运动人才。因此，要重视青少年足球运动员在校学习的环节，对已经进入职业队的学生也要联合学校进行办学，加强运动员的文化课学习，能使其心智趋于稳定，对运动智商的提高也起到了促进作用。此外，要规划好各类学校与足球项目的对口关系和衔接程序，对升学加分政策严格把控，增加高水平、高素质足球特长生的名额，增加足球运动学校的数量，增加中小学、高校足球联赛的质量与数量，最大限度地调动优势社会资源，做好发掘足球人才、培养足球人才、输送足球人才的工作，切实保证校园足球活动能顺利推广。

4.3出台合理的保险措施，解决青少年运动员的安全隐患

如今发展滞后的体育保险险种使青少年在参加校园足球活动时缺乏保障，保险协议太过简单，往往与普通人群的意外伤害险大同小异，若青少年在体育活动中发生运动伤病，往往治疗开销要比普通人大。根据这种状况，体育部门、教育部门要积极与保险企业进行磋商，筛选出几家信誉良好、服务周到的保险公司制定出适合青少年运动员的险种，择优而选，保障青少年运动员的运动安全。

4.4明确责任机制，转变体育观念

如今家长普遍比较溺爱子女，不忍心让孩子劳累受伤，社会人群普遍认为学生如果在学校发生事故，学校就应该承担全部责任。这导致了学校在进行体育运动时体育教师都会选择安全的运动项目，而不让学生参加高对抗性、高强度的体育活动。针对上述情况，学生家长和社会人群应该明确学校对于学生的安全责任和学生有自由参加体育活动的权利，处理好双方的认知矛盾，用引导和预防结合的方式来加强校园足球的开展力度，同时要解决好足球指导员和教练员的薪资待遇问题，积极引进高水平高素质，经验丰富的足球教练，有效强化青少年足球运动员的身体素质和足球技术，通过科学合理的规范训练减少不必要的受伤。这样才能提高家长对孩子参加足球活动的支持率，才能提高学生参加足球活动的积极性和学校推广足球活动的积极性。